Указ «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев…»

О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников родины из числа советских граждан и для их пособников
Вид:	Указ
Номер:	39
Принятие:	Президиумом Верховного Совета СССР 19 апреля 1943 года
Подписание:	М.И. Калинин, А.Ф. Горкин
Первая публикация:	Официально не публиковался
Утрата силы:	Формально не отменён; фактически не применялся после 1952 года.
Электронная версия в Викитеке

Указ Президиума Верховного Совета СССР № 39 от 19 апреля 1943 года «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников родины из числа советских граждан и для их пособников» — нормативный правовой акт советского уголовного и уголовно-процессуального законодательства, которым устанавливалась ответственность для:

• «немецких, итальянских, румынских, венгерских, финских фашистских злодеев, уличённых в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев, а также шпионов и изменников родины из числа советских граждан» (пункт 1) и
• «пособников из местного населения, уличённых в оказании содействия злодеям в совершении расправ и насилий над гражданским населением и пленными красноармейцами» (пункт 2).

При этом для первой категории обвиняемых устанавливалось наказание в виде смертной казни через повешение, а для второй категории — каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.

Эти виды наказания (казнь через повешение и каторга) были уникальными для советской правовой системы: никогда больше — ни ранее, ни позднее — они официально не устанавливались и не применялись.

Приказом Наркома обороны СССР И. В. Сталина от 19 апреля 1943 года № 0283 с грифом «Без опубликования в печати» Указ был объявлен войскам с предписанием создать военно-полевые суды не позднее 10 мая 1943 года.

Судебная процедура

Указом предусматривалось, что дела в отношении лиц, обвиняемых в вышеназванных преступлениях, рассматриваются военно-полевыми судами, образуемыми при дивизиях действующей армии в составе: председателя военного трибунала дивизии (председатель суда), начальника особого отдела дивизии и заместителя командира дивизии по политической части (члены суда), с участием прокурора дивизии.

Приговоры военно-полевых судов утверждались командирами дивизий и приводились в исполнение немедленно.

2 сентября 1943 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, предусматривающий создание военно-полевых судов также при кавалерийских, танковых и механизированных корпусах.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1943 года и 24 мая 1944 года право рассматривать дела о преступлениях, предусмотренных Указом «О мерах наказания…», было предоставлено непосредственно военным трибуналам (в этом случае смертная казнь через повешение должна была заменяться расстрелом, что на практике, впрочем, далеко не всегда соблюдалось).

5 декабря 1944 года по инициативе Л. П. Берии был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, которым права военно-полевого суда были предоставлены выездным сессиям Военной коллегии Верховного Суда СССР, рассматривавшим дела членов националистических организаций на территориях Западной Украины, Белоруссии и Прибалтики.

Указ не предусматривал возможности участия защитника в производстве военно-полевых судов, однако на практике защитники в подобные процессы иногда допускались. Так, с 15 по 18 декабря 1943 года в военном трибунале 4-го Украинского фронта проходил судебный процесс над двумя военнослужащими германской армии, одним сотрудником гестапо и одним предателем из числа граждан СССР, обвиняемых в военных преступлениях и насилии над мирным населением. Несмотря на участие защиты в процессе, все четверо были приговорены к смертной казни через повешение.

В Викитеке есть полный текст Указ Президиума ВС СССР от 26 мая 1947 года

После того как 26 мая 1947 года смертная казнь в СССР была отменена (на основании соответствующего Указа Президиума Верховного Совета СССР), максимальным наказанием по Указу стало заключение в исправительно-трудовые лагеря сроком на 25 лет. В частности, подсудимым военнослужащим Квантунской армии в ходе «Хабаровского процесса» в 1949 г., несмотря на предъявленные обвинения по пункту 1 указа были назначены судом различные сроки лишения свободы (от 2 до 25 лет); к смертной казни не был приговорён никто.

Исполнение приговоров

В Указе особо подчёркивалось, что исполнение приговоров в отношении лиц, приговорённых к смертной казни, следует «производить публично, при народе, а тела повешенных оставлять на виселице в течение нескольких дней, чтобы все знали, как караются и какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу над гражданским населением и кто предает свою родину».

Что касается приговорённых к каторжным работам, то для их содержания на территории РСФСР и УССР было создано 11 лагерей особого режима в ведении МВД СССР. Для осуждённых устанавливались усиленный режим охраны и изоляции, особая одежда с нашитым личным номером, для них вводился десятичасовой рабочий день, при этом предписывалось использовать их преимущественно на наиболее тяжёлых работах; в течение первого года отбывания каторги осуждённые не имели права на переписку и не получали заработной платы.

Вопрос об обратной силе Указа

Хотя в самом Указе ничего не говорилось о придании ему обратной силы, на практике этот вопрос решался положительно, то есть действие Указа распространялось и на деяния, совершённые до 19 апреля 1943 года. Эта практика была подтверждена указаниями начальника Главного управления военных трибуналов Наркомата юстиции СССР «О порядке рассмотрения дел в военно-полевых судах при дивизиях Действующей армии» от 18 мая 1943 г., согласно пункту 2 которого в отношении лиц, перечисленных в ст. 1 Указа, дела подлежали рассмотрению военно-полевыми судами независимо от времени совершения преступления.

Вопрос о гражданстве лиц, привлекаемых к ответственности

Формально под действие Указа подпадали граждане следующих государств: СССР, Германии, Италии, Румынии, Венгрии и Финляндии. Однако правоприменительная практика органов военной юстиции СССР фактически распространила действие Указа и на граждан других государств: известны случаи привлечения к ответственности на основании Указа граждан Австрии, Бельгии, Дании, Польши, Японии, а также лиц без гражданства (атаманы Краснов П.Н., Семёнов Г.М., Шкуро А.Г. и т.д.).

Статистика

По данным некоторых источников, всего в период с 1943 по 1952 гг. к ответственности по Указу было привлечено не менее 81780 человек, из которых — 25209 иностранцев.

Некоторые известные осуждённые

• Русские казаки-коллаборационисты: П. Н. Краснов, А. Г. Шкуро, С.-Г. Клыч, Т. Н. Доманов — приговорены к смертной казни, повешены.
• Группенфюрер СС Г. фон Паннвиц — приговорён к смертной казни, повешен.
• Бригаденфюрер СС В. Монке — приговорён к 25 годам лишения свободы, в 1955 году репатриирован в ФРГ.
• Атаман Г. М. Семёнов — приговорён к смертной казни, повешен.

Дальнейшая судьба осуждённых

В Викитеке есть полный текст Указ Президиума ВС СССР от 17 сентября 1955 года

В Викитеке есть полный текст Указ Президиума ВС СССР от 28 сентября 1955 года

Осуждённые по Указу к каторжным работам граждане СССР были аминистированы на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1955 года «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.». Впрочем, согласно пункту 4 Указа от 17.09.1955 года, амнистия не распространялась на заключённых из числа карателей, осуждённых за убийства и истязания советских граждан.

Осуждённые из числа иностранцев освобождались по мере репатриации их на родину согласно международным обязательствам СССР. В частности, репатриация немецких военнопленных (в том числе осуждённых за военные преступления на основании Указа) продолжалась вплоть до 1955 года, когда был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 сентября 1955 года «О досрочном освобождении германских граждан, осуждённых судебными органами СССР за совершенные ими преступления против народов Советского Союза в период войны».

См. также

• Процесс над пособниками немецких оккупантов в Краснодаре

Ссылки

• [ru.wikisource.org/wiki/%D0%A3%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%83%D0%BC%D0%B0_%D0%92%D0%A1_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0_%D0%BE%D1%82_19.04.1943_%E2%84%96_39 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 года № 39 «О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников родины из числа советских граждан и для их пособников»]