Фрадков, Михаил Ефимович

Михаил Ефимович Фрадков
Директор Службы внешней разведки Российской Федерации
9 октября 2007 года — 5 октября 2016 года
Президент:	Владимир Путин, Дмитрий Медведев (2008—2012)
Предшественник:	Сергей Лебедев
Преемник:	Сергей Нарышкин
Председатель Правительства Российской Федерации
5 марта 2004 года — 12 сентября 2007 года (и. о. до 14 сентября 2007 года)
Президент:	Владимир Путин
Предшественник:	Михаил Касьянов, Виктор Христенко (и.о.)
Преемник:	Виктор Зубков
Постоянный представитель Российской Федерации при Европейском Союзе
14 мая 2003 года — 5 марта 2004 года
Предшественник:	Василий Лихачёв
Преемник:	Владимир Чижов
Председатель Совета министров Союзного государства
11 марта 2004 года — 15 октября 2007 года
Преемник:	Виктор Зубков
Директор Федеральной службы налоговой полиции России
28 марта 2001 года — 11 марта 2003 года
Предшественник:	Вячеслав Солтаганов
Преемник:	Сергей Верёвкин-Рахальский (и.о)
Рождение:	1 сентября 1950(1950-09-01) (73 года) Курумоч, Самарская область
Дети:	Пётр Фрадков, Павел Фрадков (р. 1981)
Партия:	КПСС (до 1991)
Учёная степень:	кандидат экономических наук
Награды:

Михаи́л Ефи́мович Фрадко́в (род. 1 сентября 1950, село Курумоч, Красноярский район, Куйбышевская область) — российский государственный деятель, директор Службы внешней разведки Российской Федерации (2007—2016). Постоянный член Совета безопасности Российской Федерации с 24 апреля 2004 года.

С 5 марта 2004 по 12 сентября 2007 года — Председатель Правительства России (с формальным перерывом с 7 по 12 мая 2004 года, когда, согласно Конституции, его правительство сложило полномочия перед переизбранным на второй срок Президентом, но уже через пять дней было повторно утверждено Государственной Думой). 12—14 сентября 2007 года исполнял обязанности Председателя Правительства до формирования нового состава Правительства во главе с Виктором Зубковым.

Кандидат экономических наук (тема диссертации: «Современные тенденции международных экономических отношений и внешнеэкономические связи России»). Владеет английским и испанским языками.

Классный чин гражданской службы — «Действительный государственный советник Российской Федерации I класса» (2000). Воинское звание — полковник запаса.

Биография

Родился в селе Курумоч Красноярского района Куйбышевской области. Обучался в Москве в школе, ныне являющейся школой № 710 РАО.

В 1972 окончил с красным дипломом Московский станкоинструментальный институт по специальности «инженер-механик». С 1973 — сотрудник аппарата экономического советника посольства СССР в Индии. С 1975 — Всесоюзное объединение «Тяжпромэкспорт».

В 1981 году окончил Всесоюзную академию внешней торговли. С 1984 — заместитель начальника Главного управления поставок Госкомитета СССР по экономическим связям. С 1988 — заместитель начальника, первый заместитель начальника Главного управления координации и регулирования внешних экономических операций Министерства внешнеэкономических связей СССР.

С 1991 года — старший советник постоянного представителя России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве, представитель России при организации «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (ГАТТ). С октября 1992 — заместитель министра внешнеэкономических связей России. С октября 1993 — первый заместитель министра внешнеэкономических связей России. С марта 1997 — и. о. министра внешнеэкономических связей и торговли России. С апреля 1997 — министр внешнеэкономических связей и торговли России.

Исполнял обязанности министра в марте-апреле 1998 до реорганизации ведомства в Министерство внешнеэкономических связей и торговли России. Сложил полномочия в июле 1998 в связи ликвидацией министерства.

В мае 1998 избран председателем совета директоров страхового общества «Ингосстрах», с февраля 1999 — генеральный директор компании. В мае 1999 назначен министром торговли России в правительстве Сергея Степашина.

В мае 2000 подал в отставку вместе со всеми членами Правительства России, 31 мая назначен первым заместителем секретаря Совета Безопасности России, курировал экономическую безопасность.

28 марта 2001 назначен директором Федеральной службы налоговой полиции России (ФСНП).

11 марта 2003 ФСНП упразднена, а Михаил Фрадков в мае 2003 назначен полномочным представителем России при Евросоюзе в ранге федерального министра. В этом качестве он был представлен на саммите Россия — Европейский союз 31 мая 2003 в Стрельне.

В июне 2003 назначен также специальным представителем Президента России по вопросам развития отношений с Евросоюзом.

В 2004—2007 годах занимал пост Председателя Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства РФ (2004—2007)

Сменив своего предшественника Михаила Касьянова в марте 2004, Фрадков на посту Председателя Правительства РФ. По мнению многих аналитиков, был так называемым «техническим премьером», не проводившим самостоятельной политики. Все ключевые решения принимались администрацией президента РФ, считает заместитель гендиректора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин.

Деятельность правительства Фрадкова была отмечена следующими мероприятиями:

• Административная реформа (реорганизация правительственных ведомств) (2004)
• «Монетизация социальных льгот» — замена натуральных социальных льгот денежными компенсациями, вызвала протесты в начале 2005 года (2004)
• Начало реализации проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»,
• Начало реализации Национального проекта «Здоровье»
• Начало реализации Национального проекта «Образование»
• Начало реформы ЖКХ, направленной на привлечение бизнеса в сферу ЖКХ, развитие жилищного строительства, в том числе ипотеки. В итоге, на момент ухода в отставку правительства, ипотеку могли себе позволить около 15 % россиян, коммерческие структуры не стали активно работать в секторе ЖКХ.
• Внедрение системы ЕГАИС (N 102-ФЗ от 21 июля 2005), предназначенной для автоматизации государственного контроля над объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Внедрение сопровождалось техническими неполадками, вызвавшими алкогольный кризис в первой половине 2006 года.

14 ноября 2005 Владимир Путин ввёл две новые должности в Правительстве, тем самым ещё более урезав полномочия премьера. Руководитель администрации Президента России Дмитрий Медведев стал первым заместителем председателя, отвечающим за реализацию так называемых приоритетных национальных проектов, а министр обороны Сергей Иванов — заместителем председателя, курирующим оборону и оборонно-промышленный комплекс.

В 2006 году получил доход в размере 2,59 млн рублей, увеличив доход по отношению к 2005 году (1,8 миллиона) на 44 %.

12 сентября 2007 года на встрече с Президентом Российской Федерации Фрадков обратился к Владимиру Путину с просьбой об отставке Правительства, мотивируя её следующим образом:

Понимая, вот, происходящие политические процессы сегодня, я бы хотел, чтобы у вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые. И, я думаю, что правильно было бы, с моей стороны, выйти с инициативой освободить должность Председателя правительства для того, чтобы у вас не было никаких ограничений в принятии решений и устраивания, вот, властной конфигурации, в связи с предстоящими политическими событиями.

Президент принял отставку Правительства и поблагодарил Фрадкова за достигнутые результаты в работе. В. В. Путин отметил такие достижения Правительства, как хорошие темпы роста экономики, снижение инфляции, рост реальных доходов населения, начало осуществления крупных социальных проектов. При этом президент предложил Фрадкову исполнять обязанности председателя Правительства вплоть до одобрения Госдумой кандидатуры нового премьера.

По опросу Фонда общественного мнения, проведённому после отставки Фрадкова с поста председателя Правительства, большинство россиян не смогли назвать никаких достижений (80 %) или неудач (75 %) в деятельности бывшего председателя правительства на своём посту. Ещё в ноябре 2005 года британские эксперты предсказывали уход Михаила Фрадкова с должности председателя правительства.

Дальнейшая карьера

С 9 октября 2007 года — директор Службы внешней разведки Российской Федерации. Был назначен на эту должность президентом Путиным вместо Сергея Лебедева, ставшего исполнительным секретарем СНГ.

22 сентября 2016 года Президент России В. В. Путин предложил занять должность руководителя Службы внешней разведки С. Е. Нарышкину. М. Е. Фрадкову предложено перейти на работу в ОАО «РЖД» на должность Председателя совета директоров. Освобождён от должности директора СВР России с 5 октября 2016 года.

Семья

Отец Михаила Фрадкова — еврей, мать — русская. Некоторые СМИ утверждали, что Михаил Фрадков — сын Героя Советского Союза Ефима Борисовича Фрадкова (1921—1990), но сам Михаил Фрадков лично опроверг эту информацию.

Женат, имеет двоих сыновей. Супруга: Елена Олеговна, по образованию экономист, ранее работала ведущим специалистом по маркетингу Центра международной торговли, сейчас занимается домашним хозяйством.

Петр Фрадков

Старший сын, Пётр Фрадков (род. 1978), генеральный директор АО «Российский экспортный центр», бывший первый заместитель Председателя Внешэкономбанка — член Правления.

Павел Фрадков

Младший, Павел (род. 1981), окончил Суворовское училище. После окончания училища поступил в Академию ФСБ России. В 2003 году поступил в Дипломатическую академию МИД России на факультет мировой экономики. В 2005 году принят в департамент общеевропейского сотрудничества МИД России на должность третьего секретаря. В соответствии с приказом Министра экономического развития Российской Федерации № 2076-л от 27.08.2012 назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Указом Президента Российской Федерации от 21.05.2015 № 256 назначен заместителем Управляющего делами Президента Российской Федерации.

Доходы

За 2011 год Михаил Фрадков официально заработал 5,2 миллиона рублей, причём за год до этого его доходы были гораздо выше и равнялись 7,1 миллиону рублей в год, что в обоих случаях значительно превышало аналогичный доход президента Медведева.

Награды

• Орден Святого Георгия IV степени (2016 год)
• Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (12 сентября 2007 года) — за выдающийся вклад в реализацию социально-экономической политики государства
• Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (1 сентября 2005 года) — за большой личный вклад в проведение государственной экономической политики и многолетнюю добросовестную работу
• Орден Почёта
• Медаль «В память 850-летия Москвы»
• Медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина»^{[необходимо подтверждение из более первичных источников]}
• «Почетный сотрудник контрразведки России» — за укрепление связей между Министерством внешнеэкономических связей и Федеральной службой контрразведки.

Ссылки

• [fradkov.livejournal.com/ fradkov] — Михаил Фрадков в «Живом Журнале» — удален
• Фрадков, Михаил — статья в Лентапедии. 2012 год.
• [lenta.ru/story/government/ Формирование нового правительства России]
• [svr.gov.ru/history/fradkov.htm Фрадков Михаил Ефимович — Директор Службы внешней разведки Российской Федерации]
• [www.kremlin.ru/text/docs/61287.shtml Биография на сайте Президента России]
• [web.archive.org/*/www.government.ru/government/rfgovernment/rfgovernmentchairman/5292170.htm Биография на сайте Правительства Российской Федерации]