Национальная полиция Украины

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск
Национальная полиция Украины

Эмблема Национальной полиции

Флаг Национальной полиции
Общая информация
Дата создания

2 июля 2015 года

Предшествующее ведомство

Милиция

Руководство деятельностью осуществляет

Министерство внутренних дел Украины

Вышестоящее ведомство

Кабинет министров Украины

Штаб-квартира

Киев, ул. Академика Богомольца, 10
50°26′27″ с. ш. 30°32′02″ в. д. / 50.44083° с. ш. 30.53389° в. д. / 50.44083; 30.53389 (G) [www.openstreetmap.org/?mlat=50.44083&mlon=30.53389&zoom=14 (O)] (Я)

Число сотрудников

130 000:

119 000 полицейских
11 000 гражданского персонала
Годовой бюджет

13.9 млрд. гривен

Начальник Национальной полиции

Хатия Деканоидзе

Ключевой документ

Закон «О Национальной полиции»[1]

Сайт

[npu.gov.ua .ua]

Национальная полиция Украины (укр. Національна поліція України) — центральный орган исполнительной власти Украины, который служит обществу путём обеспечения охраны прав и свобод человека, противодействуя преступности, поддерживая общественный порядок и общественную безопасность. Деятельность Национальной полиции направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра внутренних дел согласно закону.

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Украины, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. В пределах своей компетенции руководство деятельностью полиции осуществляют Президент Украины непосредственно или через Министра внутренних дел, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел и руководители подразделений полиции.





История

Предыстория

Идея создания Украинской полиции появилась в 2012 году и приобрела особую актуальность, когда министр внутренних дел выразил интерес к созданию новой патрульной полиции вместо Милиции. Проект должен превратить МВД Украины в более модернизированную и сделать его ещё более централизованным, что, в целом, вписалось в общую концепцию централизации власти на Украине. На протяжении последующих лет периодически появлялась информация о всё-таки возможном осуществлении реформы и создании Национальной полиции.

Антикризисный закон, принятый Верховной Радой в марте 2014 г., предусматривает сокращение общей численности МВД на 79 400 человек (с 324 400 до 245 000)[2].

5 апреля 2014 года Кабинет министров Украины в пояснительной записке «антикризисного законопроекта № 4576» предложил сократить общую численность сотрудников МВД Украины на 79400 человек (с 324400 до 245000)[3].

27 мая 2014 заместитель министра внутренних дел Сергей Чеботарь заявил, что счёт изменников в рядах Министерства внутренних дел Украины идет на десятки тысяч: «Измена сотрудников милиции составляет счет не на тысячи, а на десятки тысяч. Только 12 тысяч в Крыму. У нас предатели оказались в Тернопольской обл., во Львовской, в Луганске и много где ещё»[4][5].

В конце июня он же сообщил об увольнении к этому времени из МВД Украины почти 17 тысяч правоохранителей[2].

6 августа 2014 советник министра МВД Украины Антон Геращенко сообщил, что только 10-15 % сотрудников милиции в Донецкой области остались преданными МВД Украины, поскольку 1700 были уволены и ещё 300 сотрудников милиции перешли на сторону ДНР[6], 12 августа 2014 он опубликовал в сети Facebook список имён 150 сотрудников милиции, перешедших на сторону ДНР[7].

26 августа 2014 Кабинет Министров Украины утвердил решение № 768-р от 20 августа 2014 года[8], в соответствии с которым министерству внутренних дел Украины было дополнительно выделено ещё 2,048 млрд гривен из резервного фонда государственного бюджета[9]

Создание полиции

23 сентября 2014 было объявлено, что в ходе реформы МВД милиция будет преобразована в «Национальную полицию», а ГУБОП, транспортная и ветеринарная милиция «будут исключены из структур МВД»[10]. В октябре 2014 министр внутренних дел Арсен Аваков подтвердил, что в ходе реформы будут ликвидированы Управление по борьбе с организованной преступностью, транспортная и ветеринарная милиция «и ещё целый ряд подразделений»[11].

12 декабря 2014 была создана рабочая группа по реформированию МВД Украины, в состав которой вошли иностранные специалисты[12]. Группу возглавила Екатерина Згуладзе, долгое время занимавшая должность заместителя министра внутренних дел Грузии.

19 декабря 2014 было объявлено о намерении переименовать милицию в полицию[13].

Также в декабре было объявлено о планируемом сокращении количества личного состава до 120 тысяч человек (с существующих 172 тыс.) за несколько лет[14].

В начале января 2015 года были уволены 500 сотрудников милиции ГУ МВД Украины Харьковской области, отказавшихся принимать участие в антитеррористической операции[15][16].

1 июля были уволены все сотрудники ГАИ Николаевской области[17], 7 июля — Донецкой[18].

4 июля 2015 года Патрульная полиция начала работать в Киеве[19].

4 августа президент Порошенко подписал закон «о Национальной полиции».

23 августа в Львове, на площади Рынок перед городской ратушей, более 400 полицейских приняли присягу на верность украинскому народу. В торжественной церемонии приняли участие премьер-министр Украины Арсений Яценюк, министр внутренних дел Украины Арсен Аваков, первый заместитель министра внутренних дел Украины Екатерина Згуладзе, руководство ГУМВД Украины во Львовской области, руководители органов местной власти. Министр внутренних дел Аваков заявил, что только 9,8 % тех, кто служил в старой милиции, будут работать в патрульной полиции города[20].

25 августа 2015 года, в центре Одессы, на Приморском бульваре, возле памятника Дюку де Ришелье 392 новых сотрудников патрульной полиции приняли присягу. Участие принимали Президент Украины Пётр Порошенко, городской голова Одессы, губернатор Одесской области Михаил Саакашвили, министр внутренних дел Украины Арсен Аваков, первый заместитель министра внутренних дел Украины Екатерина Згуладзе[21].

В ноябре 2014 года Арсен Аваков заявил, что, несмотря на активную кампанию по дискредитации добровольческих подразделений-участников АТО, МВД готово принять в свои ряды те батальоны, которые продемонстрируют надлежащий уровень боеготовности[22].

16 сентября 2015 года ликвидированы все территориальные подразделений МВД.[23] 26 сентября 2015 года на главной площади Харькова 800 патрульных полицейских приняли присягу[24].

С 6 октября 2015 года в аэропорту «Борисполь» начала функционировать новая полиция в размере 80 полицейских, в 4 смены — по 20 правоохранителей на каждую, будут охранять правопорядок в аэропорту, а также на привокзальной площади и на трассе Киев — Борисполь[25].

9 октября 2015 года на службу заступила Дорожная полиция. Первым местом службы полиции стала трасса М-06 (Е-40) «Киев-Чоп» между Киевом и Житомиром, на которой расположились 6 экипажей дорожной полиции в размере 12 полицейских. Основной задачей для дорожной полиции стала профилактика ДТП и помощь автомобилистам[26].

В этот же день 800 патрульных Киева получили свои первые офицерские звания. Торжественная церемония состоялась в Главном управлении патрульной полиции Киева. Погоны 22 командирам полицейских рот вручил министр внутренних дел Украины Арсен Аваков[27].

4 ноября 2015 года на внеочередном заседании Кабинета Министров по представлению министра внутренних дел Арсена Авакова был назначен начальник Национальной полиции Украины. Должность заняла Хатия Деканоидзе[28].

7 ноября 2015 года, на Украине вступил в силу закон «О Национальной полиции» и Положение о Национальной полиции, утверждённое постановлением Кабинета министров Украины от 28 октября 2015 года[29].

16 апреля 2016 года на острове Хортица присягнули на верность украинскому народу 509 полицейских - отныне новая полиция работает и в городе Запорожье. Принимать присягу у запорожских полицейских из Киева приехал министр внутренних дел Арсен Аваков [30].

Критика

Департаменты и управления

Львов
Ужгород
Мукачево
Ивано-Франковск
Ровно
Тернополь
Черновцы
Винница
Одесса
Днепропетровск
Кривой Рог
Житомир
Запорожье
Киев
Борисполь
Кировоград
Николаев
Полтава
Кременчуг
Сумы
Харьков
Херсон
Хмельницький
Луцк
Чернигов
Славянск
Краматорск
Мариуполь
Северодонецк
Лисичанск
Рубежное
Черкассы
Статус патрульной полиции по населённым пунктам[31]:
 — действует
 — обучение сотрудников
 — проведение конкурса
 — проводится приём заявок
 — готовится приём заявок

Руководство

  • Начальник Национальной полиции Украины — Хатия Деканоидзе
  • Первый заместитель начальника Национальной полиции — Вадим Троян
  • Заместитель начальника Национальной полиции—начальник Главного следственного управления — Александр Вакуленко.
  • Заместитель начальника Национальной полиции—начальник Департамента патрульной полиции Украины — Александр Фацевич
  • Заместитель начальника Национальной полиции—начальник Главного управления Национальной полиции в городе Киев — Андрей Крищенко
  • Заместитель начальника Национальной полиции— Константин Бушуев
  • Заместитель начальника Национальной полиции — Алексей Руденко

Экипировка

Техника

Изображение Тип Производство Назначение Количество Примечания
Toyota Prius Япония Япония Патрульная машина 1 568 Переданы Японией в рамках Киотского протокола[32][33].

В том числе используются:

  • Патрульной полицией в Киеве — 235 машин[34];
  • Патрульной полицией во Львове — 50 машин[35]
  • Патрульной полицией в Одессе — 40 машин[36].
Renault Dokker Франция Франция Полицейский фургон 192 Закуплены вместе с Renault Duster у «Нико Прайм Мегаполис» на общую сумму в 122 520 000 гривен[37].
Renault Duster Франция Франция Патрульная машина 104 Закуплены вместе с Renault Dokker у «Нико Прайм Мегаполис» на общую сумму в 122 520 000 гривен[37].

Используются:

Hyundai Sonata Республика Корея Республика Корея Патрульная машина 85 Переданы государственным предприятием «Международный аэропорт Борисполь»[39].
Isuzu D-Max Япония Япония Патрульная машина 38 Переданы Евросоюзом в рамках Программы трансграничного сотрудничества Польша-Беларусь-Украина[40].

Используются:

Renault Kangoo Франция Франция Автомобиль быстрого реагирования 26

Вооружение

Изображение Модель Производство Тип Калибр Примечания
Форт-17[33] Украина Украина Самозарядный пистолет 9×18 мм ПМ
Газовый баллончик[33] Украина Украина Оружие несмертельного действия
Палка резиновая[33] Украина Украина Оружие несмертельного действия

Присяга

Я, (фамилия, имя и отчество), осознавая свою высокую ответственность, торжественно присягаю верно служить украинскому народу, соблюдать Конституцию и законы Украины, воплощать их в жизнь, уважать и охранять права и свободы человека, честь государства, с достоинством нести высокое звание полицейского и добросовестно выполнять свои служебные обязанности.

Знаки различия

Младший состав Средний состав
Погон
Звание Рядовой Капрал Сержант Старший
сержант
Младший
лейтенант
Лейтенант Старший
лейтенант
Капитан
Старший состав Высший состав
Погон
Звание Майор Подполковник Полковник Генерал
3 ранга
Генерал
2 ранга
Генерал
1 ранга

Галерея

См. также

Напишите отзыв о статье "Национальная полиция Украины"

Примечания

  1. [ru.slovoidilo.ua/articles/6957/2015-01-19/zakon-o-nacionalnoj-policii-osnovnye-polozheniya-infografika.html Законопроект «о Национальной полиции»]. Проверено 22 сентября 2015.
  2. 1 2 [lb.ua/news/2014/06/24/270830_mvd_uvolilo_17_tis_militsionerov.html МВД уволило 17 тыс. милиционеров — Министерство проводит чистку рядов.] — LB.ua от 24 июня 2014
  3. [www.vremia.ua/rubrics/sobytiya/5702.php «Покращення недели»] // «Время. UA» от 5 апреля 2014
  4. [news.finance.ua/ru/~/1/0/all/2014/05/27/326702 Счет изменников в рядах милиции идет на десятки тысяч, — замглавы МВД Украины]
  5. [112.ua/politika/v-ryadah-mvd-naschitali-desyatki-tysyach-izmennikov-68099.html В рядах МВД насчитали десятки тысяч изменников]
  6. [korrespondent.net/ukraine/3402130-v-donetske-300-mylytsyonerov-pereshly-na-storonu-dnr В Донецке 300 милиционеров перешли на сторону ДНР] // «Корреспондент. NET» от 6 августа 2014
  7. [podrobnosti.ua/criminal/2014/08/12/988615.html В МВД назвали 150 милиционеров, перешедших к террористам ДНР] // «Подробности. UA» от 12 августа 2014
  8. [www.mil.gov.ua/news/2014/08/26/kabinet-ministriv-ukraini-vidiliv-9-1-milyarda-griven-na-potrebi-ato/ Кабінет Міністрів України виділив 9,1 мільярда гривень на потреби АТО] // официальный сайт министерства обороны Украины от 26 августа 2014
  9. [fakty.ua/186784-kabmin-vydelil-bolee-9-milliardov-griven-na-ato Кабмин выделил более 9 миллиардов гривен на АТО] // «Факти. UA» от 21 августа 2014
  10. [korrespondent.net/ukraine/3422803-ukraynskuui-mylytsyui-sokratiat-na-20 Украинскую милицию сократят на 20 %] // «Корреспондент. NET» от 23 сентября 2014
  11. [russian.rt.com/article/54749#ixzz3GJtTzPwe Милицию Украины сократят на 40 %] // "Russia Today"от 16 октября 2014
  12. [mvs.gov.ua/mvs/control/main/ru/publish/article/1283440 Предложения по реформированию ОВД Украины рассмотрела рабочая группа ведомства (фото)] // официальный сайт министерства внутренних дел Украины от 12 декабря 2014
  13. [rian.com.ua/politics/20141219/361070008.html Порошенко решил переименовать милицию в полицию] // РИА «Новости» — Украина от 19 декабря 2014
  14. [news.mail.ru/inworld/ukraina/politics/20535638/?frommail=1 МВД планирует сократить количество милиционеров до 120 тыс. — Новости Политики — Новости Mail.Ru]
  15. [life.obozrevatel.com/boiling/85961-v-harkovskoj-oblasti-uvolili-500-militsionerov-za-otkaz-ehat-v-zonu-ato.htm В Харьковской области уволили 500 милиционеров за отказ ехать в зону АТО] // «Обозреватель» от 7 января 2015
  16. [www.1tv.ru/news/world/275293 В Харьковской области уволили 500 сотрудников милиции за отказ воевать в Донбассе] // «Первый канал» от 8 января 2015
  17. [24tv.ua/ru/ukraina/avakov_uvolil_vseh_gaishnikov_nikolaevskoj_oblasti/n589487 Аваков уволил всех гаишников Николаевской области] — 24, 1 июля 2015
  18. [korrespondent.net/ukraine/3535978-avakov-uvolyl-vsekh-sotrudnykov-hay-donetskoi-oblasty Аваков уволил всех сотрудников ГАИ Донецкой области] — Корреспондент.net, 6 июля 2015
  19. [www.pravda.com.ua/rus/news/2015/07/4/7073453/ МВД: В Киеве первые 500 патрульных новой полиции заступили на дежурство] — Украинская правда, 04 июля 2015
  20. [www.unian.net/politics/1114549-vo-lvove-nachinaet-rabotu-novaya-patrulnaya-politsiya-foto.html#ad-image-12 Во Львове начала работу новая патрульная полиция]
  21. [fakty.ua/204958-prezident-ukrainy-dal-start-patrulnoj-policii-v-odesse Президент Украины дал старт патрульной полиции в Одессе]
  22. [ru.slovoidilo.ua/promise/25027.html Аваков обещает, что добровольческие батальоны будут переведены в состав Национальной Гвардии]. «Слово и Дело» (11.11.2014). Проверено 15 октября 2015.
  23. [www.mvs.gov.ua/mvs/control/main/ru/publish/article/1636450 Кабмин примет решение о ликвидации территориальных подразделений МВД]
  24. [www.mvs.gov.ua/mvs/control/main/ru/publish/article/1647163 В Харькове новая полиция присягнула на верность украинскому народу]
  25. [www.mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1656430;jsessionid=5D0AF98781835423A5FD997E8EC59052 Від сьогодні правопорядок в аеропорту «Бориспіль» охоронятиме нова поліція]
  26. [www.mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1661624 Трасу між Києвом і Житомиром патрулюватимуть 6 екіпажів дорожньої поліції (фото)]
  27. [www.mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1661858 800 патрульних Києва отримали перші офіцерські погони (фоторепортаж, додано відео)]
  28. [espreso.tv/news/2015/11/04/kabmin_pryznachyv_nachalnyka_nacionalnoyi_policiyi Кабмін призначив начальника Національної поліції]
  29. [espreso.tv/news/2015/11/07/miliciya_zakrylas_v_ukrayini_nabuv_chynnosti_zakon_pro_nacionalnu_policiyu Міліція закрилась. В Україні набув чинності закон про Національну поліцію]
  30. [www.061.ua/news/1193523 В Запорожье новая полиция присягнула украинскому народу] (16.04.2016).
  31. [www.mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/1578623 Новая полиция]
  32. [www.segodnya.ua/ukraine/yaponiya-peredala-ukraine-15-tysyachi-novenkih-toyota-prius-dlya-patrulnyh-policeyskih-621711.html Япония передала Украине 1,5 тысячи новеньких Toyota Prius для патрульных полицейских] — Сегодня, 6 Июня 2015
  33. 1 2 3 4 [ru.tsn.ua/ukrayina/iz-chego-sdelana-novaya-patrulnaya-policiya-forma-amuniciya-i-transport-449664.html Из чего сделана новая патрульная полиция: форма, амуниция и транспорт] — ТСН, 10 июля 2015
  34. [kiev.pravda.com.ua/news/564219d926300/ Майже 40% патрульних машин Києва перебувають у ремонті]//«Українська правда - Київ», 10.11.2015
  35. Євген Клен. [meest-online.com/ukraine/events/horoshi-hloptsi-nosyat-chorne/ Хороші хлопці носять чорне…]//«Міст», Серпень 27, 2015
  36. Евгения Генова. [odessa-life.od.ua/article/6026-Policiya-rulit-Chego-odessity-zhdut-ot-novoy-sluzhby-FOTO Полиция рулит! Пять вопросов о новой службе в Одессе (ФОТО)]//«Одесская жизнь», 2015.08.26
  37. 1 2 Юра Добряк .[uapress.info/uk/news/show/102473 МВС закупило для патрульної поліції автомобілі Renault (ФОТО)]//«Преса України», 28 жовтня 2015
  38. [www.segodnya.ua/regions/odessa/lortkipanidze-peredal-nachalnikam-otdelov-policii-v-odesse-19-avto-678449.html Лорткипанидзе передал начальникам отделов полиции в Одессе 19 авто (фото)] — «Сегодня», 25 Декабря 2015
  39. [nv.ua/ukraine/events/borispol-peredast-politsii-avtomobili-provalnogo-proekta-taksi-61767.html Борисполь передаст полиции автомобили провального проекта такси] — Новое Время, 30 июля 2015
  40. 1 2 3 Юрий Гоголев. [www.autocentre.ua/news/law/politseyskie-volyni-budut-patrulirovat-na-redkikh-u-nas-pikapakh-gb-67196.html Полицейские Волыни будут патрулировать на редких у нас пикапах]//«Автоцентр», 25 сентября 2015

Ссылки

  • [patrol.police.gov.ua Официальный сайт Патрульной полиции]
  • [www.facebook.com/police.gov.ua Официальная страница Патрульной полиции Украины] в Facebook
  • [twitter.com/patrolpoliceua Официальная страница Патрульной полиции Украины] в Twitter
  • [www.youtube.com/channel/UCOcd0bZpifXihg1VrqXfytQ Официальный канал Патрульной полиции Украины] на Youtube
  • [instagram.com/patrolpolice_ua/ Официальная страница Патрульной полиции Украины] в Instagram
  • public@patrol.police.gov.ua — Электронная почта Патрульной полиции Украины
  • [www.golos.com.ua/article/257729 Закон України «Про Національну поліцію»] (укр.). Голос України (6 августа 2015). Проверено 31 июля 2015.
  • [gazeta.zn.ua/LAW/kakim-dolzhen-byt-zakon-o-nacionalnoy-policii-_.html Каким должен быть закон о национальной полиции]
  • [www.segodnya.ua/ukraine/kak-v-ukraine-budut-sozdavat-novuyu-patrulnuyu-policiyu-vmesto-gai-vse-podrobnosti-585616.html Как в Украине будут создавать новую патрульную полицию вместо ГАИ]
  • [www.segodnya.ua/politics/reforms/avakov-rasskazal-kak-ssha-pomogut-reformirovat-mvd-599563.html Глава МВД Аваков рассказал, как США помогут реформировать МВД]
  • [kiev.segodnya.ua/ktransport/kievlyane-predlagayut-sdelat-nadpis-policiya-na-patrulnyh-avto-bolee-yarkoy-601262.html Киевляне предлагают сделать надпись «полиция» на патрульных авто более яркой]
  • [yurist-online.org/publ/zakony_ukrainy_zakoni_ukrajini/zakon_ukrajini_vid_02_07_2015_roku_n_580_viii_pro_nacionalnu_policiju_zakon_ukrainy_o_nacionalnoj_policii/4-1-0-205 Текст Закона Украины «О национальной полиции» на русском языке]
  • [kherson-news.net/herson-i-obshestvo/item/3873-hersoncy-kinulis-zapisyvatsja-v-novuju-policiju.html 15.09.2015 стартовал набор в полицию Херсона]

Отрывок, характеризующий Национальная полиция Украины


Страшный вид поля сражения, покрытого трупами и ранеными, в соединении с тяжестью головы и с известиями об убитых и раненых двадцати знакомых генералах и с сознанием бессильности своей прежде сильной руки произвели неожиданное впечатление на Наполеона, который обыкновенно любил рассматривать убитых и раненых, испытывая тем свою душевную силу (как он думал). В этот день ужасный вид поля сражения победил ту душевную силу, в которой он полагал свою заслугу и величие. Он поспешно уехал с поля сражения и возвратился к Шевардинскому кургану. Желтый, опухлый, тяжелый, с мутными глазами, красным носом и охриплым голосом, он сидел на складном стуле, невольно прислушиваясь к звукам пальбы и не поднимая глаз. Он с болезненной тоской ожидал конца того дела, которого он считал себя причиной, но которого он не мог остановить. Личное человеческое чувство на короткое мгновение взяло верх над тем искусственным призраком жизни, которому он служил так долго. Он на себя переносил те страдания и ту смерть, которые он видел на поле сражения. Тяжесть головы и груди напоминала ему о возможности и для себя страданий и смерти. Он в эту минуту не хотел для себя ни Москвы, ни победы, ни славы. (Какой нужно было ему еще славы?) Одно, чего он желал теперь, – отдыха, спокойствия и свободы. Но когда он был на Семеновской высоте, начальник артиллерии предложил ему выставить несколько батарей на эти высоты, для того чтобы усилить огонь по столпившимся перед Князьковым русским войскам. Наполеон согласился и приказал привезти ему известие о том, какое действие произведут эти батареи.
Адъютант приехал сказать, что по приказанию императора двести орудий направлены на русских, но что русские все так же стоят.
– Наш огонь рядами вырывает их, а они стоят, – сказал адъютант.
– Ils en veulent encore!.. [Им еще хочется!..] – сказал Наполеон охриплым голосом.
– Sire? [Государь?] – повторил не расслушавший адъютант.
– Ils en veulent encore, – нахмурившись, прохрипел Наполеон осиплым голосом, – donnez leur en. [Еще хочется, ну и задайте им.]
И без его приказания делалось то, чего он хотел, и он распорядился только потому, что думал, что от него ждали приказания. И он опять перенесся в свой прежний искусственный мир призраков какого то величия, и опять (как та лошадь, ходящая на покатом колесе привода, воображает себе, что она что то делает для себя) он покорно стал исполнять ту жестокую, печальную и тяжелую, нечеловеческую роль, которая ему была предназначена.
И не на один только этот час и день были помрачены ум и совесть этого человека, тяжеле всех других участников этого дела носившего на себе всю тяжесть совершавшегося; но и никогда, до конца жизни, не мог понимать он ни добра, ни красоты, ни истины, ни значения своих поступков, которые были слишком противоположны добру и правде, слишком далеки от всего человеческого, для того чтобы он мог понимать их значение. Он не мог отречься от своих поступков, восхваляемых половиной света, и потому должен был отречься от правды и добра и всего человеческого.
Не в один только этот день, объезжая поле сражения, уложенное мертвыми и изувеченными людьми (как он думал, по его воле), он, глядя на этих людей, считал, сколько приходится русских на одного француза, и, обманывая себя, находил причины радоваться, что на одного француза приходилось пять русских. Не в один только этот день он писал в письме в Париж, что le champ de bataille a ete superbe [поле сражения было великолепно], потому что на нем было пятьдесят тысяч трупов; но и на острове Св. Елены, в тиши уединения, где он говорил, что он намерен был посвятить свои досуги изложению великих дел, которые он сделал, он писал:
«La guerre de Russie eut du etre la plus populaire des temps modernes: c'etait celle du bon sens et des vrais interets, celle du repos et de la securite de tous; elle etait purement pacifique et conservatrice.
C'etait pour la grande cause, la fin des hasards elle commencement de la securite. Un nouvel horizon, de nouveaux travaux allaient se derouler, tout plein du bien etre et de la prosperite de tous. Le systeme europeen se trouvait fonde; il n'etait plus question que de l'organiser.
Satisfait sur ces grands points et tranquille partout, j'aurais eu aussi mon congres et ma sainte alliance. Ce sont des idees qu'on m'a volees. Dans cette reunion de grands souverains, nous eussions traites de nos interets en famille et compte de clerc a maitre avec les peuples.
L'Europe n'eut bientot fait de la sorte veritablement qu'un meme peuple, et chacun, en voyageant partout, se fut trouve toujours dans la patrie commune. Il eut demande toutes les rivieres navigables pour tous, la communaute des mers, et que les grandes armees permanentes fussent reduites desormais a la seule garde des souverains.
De retour en France, au sein de la patrie, grande, forte, magnifique, tranquille, glorieuse, j'eusse proclame ses limites immuables; toute guerre future, purement defensive; tout agrandissement nouveau antinational. J'eusse associe mon fils a l'Empire; ma dictature eut fini, et son regne constitutionnel eut commence…
Paris eut ete la capitale du monde, et les Francais l'envie des nations!..
Mes loisirs ensuite et mes vieux jours eussent ete consacres, en compagnie de l'imperatrice et durant l'apprentissage royal de mon fils, a visiter lentement et en vrai couple campagnard, avec nos propres chevaux, tous les recoins de l'Empire, recevant les plaintes, redressant les torts, semant de toutes parts et partout les monuments et les bienfaits.
Русская война должна бы была быть самая популярная в новейшие времена: это была война здравого смысла и настоящих выгод, война спокойствия и безопасности всех; она была чисто миролюбивая и консервативная.
Это было для великой цели, для конца случайностей и для начала спокойствия. Новый горизонт, новые труды открывались бы, полные благосостояния и благоденствия всех. Система европейская была бы основана, вопрос заключался бы уже только в ее учреждении.
Удовлетворенный в этих великих вопросах и везде спокойный, я бы тоже имел свой конгресс и свой священный союз. Это мысли, которые у меня украли. В этом собрании великих государей мы обсуживали бы наши интересы семейно и считались бы с народами, как писец с хозяином.
Европа действительно скоро составила бы таким образом один и тот же народ, и всякий, путешествуя где бы то ни было, находился бы всегда в общей родине.
Я бы выговорил, чтобы все реки были судоходны для всех, чтобы море было общее, чтобы постоянные, большие армии были уменьшены единственно до гвардии государей и т.д.
Возвратясь во Францию, на родину, великую, сильную, великолепную, спокойную, славную, я провозгласил бы границы ее неизменными; всякую будущую войну защитительной; всякое новое распространение – антинациональным; я присоединил бы своего сына к правлению империей; мое диктаторство кончилось бы, в началось бы его конституционное правление…
Париж был бы столицей мира и французы предметом зависти всех наций!..
Потом мои досуги и последние дни были бы посвящены, с помощью императрицы и во время царственного воспитывания моего сына, на то, чтобы мало помалу посещать, как настоящая деревенская чета, на собственных лошадях, все уголки государства, принимая жалобы, устраняя несправедливости, рассевая во все стороны и везде здания и благодеяния.]
Он, предназначенный провидением на печальную, несвободную роль палача народов, уверял себя, что цель его поступков была благо народов и что он мог руководить судьбами миллионов и путем власти делать благодеяния!
«Des 400000 hommes qui passerent la Vistule, – писал он дальше о русской войне, – la moitie etait Autrichiens, Prussiens, Saxons, Polonais, Bavarois, Wurtembergeois, Mecklembourgeois, Espagnols, Italiens, Napolitains. L'armee imperiale, proprement dite, etait pour un tiers composee de Hollandais, Belges, habitants des bords du Rhin, Piemontais, Suisses, Genevois, Toscans, Romains, habitants de la 32 e division militaire, Breme, Hambourg, etc.; elle comptait a peine 140000 hommes parlant francais. L'expedition do Russie couta moins de 50000 hommes a la France actuelle; l'armee russe dans la retraite de Wilna a Moscou, dans les differentes batailles, a perdu quatre fois plus que l'armee francaise; l'incendie de Moscou a coute la vie a 100000 Russes, morts de froid et de misere dans les bois; enfin dans sa marche de Moscou a l'Oder, l'armee russe fut aussi atteinte par, l'intemperie de la saison; elle ne comptait a son arrivee a Wilna que 50000 hommes, et a Kalisch moins de 18000».
[Из 400000 человек, которые перешли Вислу, половина была австрийцы, пруссаки, саксонцы, поляки, баварцы, виртембергцы, мекленбургцы, испанцы, итальянцы и неаполитанцы. Императорская армия, собственно сказать, была на треть составлена из голландцев, бельгийцев, жителей берегов Рейна, пьемонтцев, швейцарцев, женевцев, тосканцев, римлян, жителей 32 й военной дивизии, Бремена, Гамбурга и т.д.; в ней едва ли было 140000 человек, говорящих по французски. Русская экспедиция стоила собственно Франции менее 50000 человек; русская армия в отступлении из Вильны в Москву в различных сражениях потеряла в четыре раза более, чем французская армия; пожар Москвы стоил жизни 100000 русских, умерших от холода и нищеты в лесах; наконец во время своего перехода от Москвы к Одеру русская армия тоже пострадала от суровости времени года; по приходе в Вильну она состояла только из 50000 людей, а в Калише менее 18000.]
Он воображал себе, что по его воле произошла война с Россией, и ужас совершившегося не поражал его душу. Он смело принимал на себя всю ответственность события, и его помраченный ум видел оправдание в том, что в числе сотен тысяч погибших людей было меньше французов, чем гессенцев и баварцев.


Несколько десятков тысяч человек лежало мертвыми в разных положениях и мундирах на полях и лугах, принадлежавших господам Давыдовым и казенным крестьянам, на тех полях и лугах, на которых сотни лет одновременно сбирали урожаи и пасли скот крестьяне деревень Бородина, Горок, Шевардина и Семеновского. На перевязочных пунктах на десятину места трава и земля были пропитаны кровью. Толпы раненых и нераненых разных команд людей, с испуганными лицами, с одной стороны брели назад к Можайску, с другой стороны – назад к Валуеву. Другие толпы, измученные и голодные, ведомые начальниками, шли вперед. Третьи стояли на местах и продолжали стрелять.
Над всем полем, прежде столь весело красивым, с его блестками штыков и дымами в утреннем солнце, стояла теперь мгла сырости и дыма и пахло странной кислотой селитры и крови. Собрались тучки, и стал накрапывать дождик на убитых, на раненых, на испуганных, и на изнуренных, и на сомневающихся людей. Как будто он говорил: «Довольно, довольно, люди. Перестаньте… Опомнитесь. Что вы делаете?»
Измученным, без пищи и без отдыха, людям той и другой стороны начинало одинаково приходить сомнение о том, следует ли им еще истреблять друг друга, и на всех лицах было заметно колебанье, и в каждой душе одинаково поднимался вопрос: «Зачем, для кого мне убивать и быть убитому? Убивайте, кого хотите, делайте, что хотите, а я не хочу больше!» Мысль эта к вечеру одинаково созрела в душе каждого. Всякую минуту могли все эти люди ужаснуться того, что они делали, бросить всо и побежать куда попало.
Но хотя уже к концу сражения люди чувствовали весь ужас своего поступка, хотя они и рады бы были перестать, какая то непонятная, таинственная сила еще продолжала руководить ими, и, запотелые, в порохе и крови, оставшиеся по одному на три, артиллеристы, хотя и спотыкаясь и задыхаясь от усталости, приносили заряды, заряжали, наводили, прикладывали фитили; и ядра так же быстро и жестоко перелетали с обеих сторон и расплюскивали человеческое тело, и продолжало совершаться то страшное дело, которое совершается не по воле людей, а по воле того, кто руководит людьми и мирами.
Тот, кто посмотрел бы на расстроенные зады русской армии, сказал бы, что французам стоит сделать еще одно маленькое усилие, и русская армия исчезнет; и тот, кто посмотрел бы на зады французов, сказал бы, что русским стоит сделать еще одно маленькое усилие, и французы погибнут. Но ни французы, ни русские не делали этого усилия, и пламя сражения медленно догорало.
Русские не делали этого усилия, потому что не они атаковали французов. В начале сражения они только стояли по дороге в Москву, загораживая ее, и точно так же они продолжали стоять при конце сражения, как они стояли при начале его. Но ежели бы даже цель русских состояла бы в том, чтобы сбить французов, они не могли сделать это последнее усилие, потому что все войска русских были разбиты, не было ни одной части войск, не пострадавшей в сражении, и русские, оставаясь на своих местах, потеряли половину своего войска.
Французам, с воспоминанием всех прежних пятнадцатилетних побед, с уверенностью в непобедимости Наполеона, с сознанием того, что они завладели частью поля сраженья, что они потеряли только одну четверть людей и что у них еще есть двадцатитысячная нетронутая гвардия, легко было сделать это усилие. Французам, атаковавшим русскую армию с целью сбить ее с позиции, должно было сделать это усилие, потому что до тех пор, пока русские, точно так же как и до сражения, загораживали дорогу в Москву, цель французов не была достигнута и все их усилия и потери пропали даром. Но французы не сделали этого усилия. Некоторые историки говорят, что Наполеону стоило дать свою нетронутую старую гвардию для того, чтобы сражение было выиграно. Говорить о том, что бы было, если бы Наполеон дал свою гвардию, все равно что говорить о том, что бы было, если б осенью сделалась весна. Этого не могло быть. Не Наполеон не дал своей гвардии, потому что он не захотел этого, но этого нельзя было сделать. Все генералы, офицеры, солдаты французской армии знали, что этого нельзя было сделать, потому что упадший дух войска не позволял этого.
Не один Наполеон испытывал то похожее на сновиденье чувство, что страшный размах руки падает бессильно, но все генералы, все участвовавшие и не участвовавшие солдаты французской армии, после всех опытов прежних сражений (где после вдесятеро меньших усилий неприятель бежал), испытывали одинаковое чувство ужаса перед тем врагом, который, потеряв половину войска, стоял так же грозно в конце, как и в начале сражения. Нравственная сила французской, атакующей армии была истощена. Не та победа, которая определяется подхваченными кусками материи на палках, называемых знаменами, и тем пространством, на котором стояли и стоят войска, – а победа нравственная, та, которая убеждает противника в нравственном превосходстве своего врага и в своем бессилии, была одержана русскими под Бородиным. Французское нашествие, как разъяренный зверь, получивший в своем разбеге смертельную рану, чувствовало свою погибель; но оно не могло остановиться, так же как и не могло не отклониться вдвое слабейшее русское войско. После данного толчка французское войско еще могло докатиться до Москвы; но там, без новых усилий со стороны русского войска, оно должно было погибнуть, истекая кровью от смертельной, нанесенной при Бородине, раны. Прямым следствием Бородинского сражения было беспричинное бегство Наполеона из Москвы, возвращение по старой Смоленской дороге, погибель пятисоттысячного нашествия и погибель наполеоновской Франции, на которую в первый раз под Бородиным была наложена рука сильнейшего духом противника.



Для человеческого ума непонятна абсолютная непрерывность движения. Человеку становятся понятны законы какого бы то ни было движения только тогда, когда он рассматривает произвольно взятые единицы этого движения. Но вместе с тем из этого то произвольного деления непрерывного движения на прерывные единицы проистекает большая часть человеческих заблуждений.
Известен так называемый софизм древних, состоящий в том, что Ахиллес никогда не догонит впереди идущую черепаху, несмотря на то, что Ахиллес идет в десять раз скорее черепахи: как только Ахиллес пройдет пространство, отделяющее его от черепахи, черепаха пройдет впереди его одну десятую этого пространства; Ахиллес пройдет эту десятую, черепаха пройдет одну сотую и т. д. до бесконечности. Задача эта представлялась древним неразрешимою. Бессмысленность решения (что Ахиллес никогда не догонит черепаху) вытекала из того только, что произвольно были допущены прерывные единицы движения, тогда как движение и Ахиллеса и черепахи совершалось непрерывно.
Принимая все более и более мелкие единицы движения, мы только приближаемся к решению вопроса, но никогда не достигаем его. Только допустив бесконечно малую величину и восходящую от нее прогрессию до одной десятой и взяв сумму этой геометрической прогрессии, мы достигаем решения вопроса. Новая отрасль математики, достигнув искусства обращаться с бесконечно малыми величинами, и в других более сложных вопросах движения дает теперь ответы на вопросы, казавшиеся неразрешимыми.
Эта новая, неизвестная древним, отрасль математики, при рассмотрении вопросов движения, допуская бесконечно малые величины, то есть такие, при которых восстановляется главное условие движения (абсолютная непрерывность), тем самым исправляет ту неизбежную ошибку, которую ум человеческий не может не делать, рассматривая вместо непрерывного движения отдельные единицы движения.
В отыскании законов исторического движения происходит совершенно то же.
Движение человечества, вытекая из бесчисленного количества людских произволов, совершается непрерывно.
Постижение законов этого движения есть цель истории. Но для того, чтобы постигнуть законы непрерывного движения суммы всех произволов людей, ум человеческий допускает произвольные, прерывные единицы. Первый прием истории состоит в том, чтобы, взяв произвольный ряд непрерывных событий, рассматривать его отдельно от других, тогда как нет и не может быть начала никакого события, а всегда одно событие непрерывно вытекает из другого. Второй прием состоит в том, чтобы рассматривать действие одного человека, царя, полководца, как сумму произволов людей, тогда как сумма произволов людских никогда не выражается в деятельности одного исторического лица.
Историческая наука в движении своем постоянно принимает все меньшие и меньшие единицы для рассмотрения и этим путем стремится приблизиться к истине. Но как ни мелки единицы, которые принимает история, мы чувствуем, что допущение единицы, отделенной от другой, допущение начала какого нибудь явления и допущение того, что произволы всех людей выражаются в действиях одного исторического лица, ложны сами в себе.
Всякий вывод истории, без малейшего усилия со стороны критики, распадается, как прах, ничего не оставляя за собой, только вследствие того, что критика избирает за предмет наблюдения большую или меньшую прерывную единицу; на что она всегда имеет право, так как взятая историческая единица всегда произвольна.
Только допустив бесконечно малую единицу для наблюдения – дифференциал истории, то есть однородные влечения людей, и достигнув искусства интегрировать (брать суммы этих бесконечно малых), мы можем надеяться на постигновение законов истории.
Первые пятнадцать лет XIX столетия в Европе представляют необыкновенное движение миллионов людей. Люди оставляют свои обычные занятия, стремятся с одной стороны Европы в другую, грабят, убивают один другого, торжествуют и отчаиваются, и весь ход жизни на несколько лет изменяется и представляет усиленное движение, которое сначала идет возрастая, потом ослабевая. Какая причина этого движения или по каким законам происходило оно? – спрашивает ум человеческий.
Историки, отвечая на этот вопрос, излагают нам деяния и речи нескольких десятков людей в одном из зданий города Парижа, называя эти деяния и речи словом революция; потом дают подробную биографию Наполеона и некоторых сочувственных и враждебных ему лиц, рассказывают о влиянии одних из этих лиц на другие и говорят: вот отчего произошло это движение, и вот законы его.
Но ум человеческий не только отказывается верить в это объяснение, но прямо говорит, что прием объяснения не верен, потому что при этом объяснении слабейшее явление принимается за причину сильнейшего. Сумма людских произволов сделала и революцию и Наполеона, и только сумма этих произволов терпела их и уничтожила.
«Но всякий раз, когда были завоевания, были завоеватели; всякий раз, когда делались перевороты в государстве, были великие люди», – говорит история. Действительно, всякий раз, когда являлись завоеватели, были и войны, отвечает ум человеческий, но это не доказывает, чтобы завоеватели были причинами войн и чтобы возможно было найти законы войны в личной деятельности одного человека. Всякий раз, когда я, глядя на свои часы, вижу, что стрелка подошла к десяти, я слышу, что в соседней церкви начинается благовест, но из того, что всякий раз, что стрелка приходит на десять часов тогда, как начинается благовест, я не имею права заключить, что положение стрелки есть причина движения колоколов.
Всякий раз, как я вижу движение паровоза, я слышу звук свиста, вижу открытие клапана и движение колес; но из этого я не имею права заключить, что свист и движение колес суть причины движения паровоза.
Крестьяне говорят, что поздней весной дует холодный ветер, потому что почка дуба развертывается, и действительно, всякую весну дует холодный ветер, когда развертывается дуб. Но хотя причина дующего при развертыванье дуба холодного ветра мне неизвестна, я не могу согласиться с крестьянами в том, что причина холодного ветра есть раэвертыванье почки дуба, потому только, что сила ветра находится вне влияний почки. Я вижу только совпадение тех условий, которые бывают во всяком жизненном явлении, и вижу, что, сколько бы и как бы подробно я ни наблюдал стрелку часов, клапан и колеса паровоза и почку дуба, я не узнаю причину благовеста, движения паровоза и весеннего ветра. Для этого я должен изменить совершенно свою точку наблюдения и изучать законы движения пара, колокола и ветра. То же должна сделать история. И попытки этого уже были сделаны.
Для изучения законов истории мы должны изменить совершенно предмет наблюдения, оставить в покое царей, министров и генералов, а изучать однородные, бесконечно малые элементы, которые руководят массами. Никто не может сказать, насколько дано человеку достигнуть этим путем понимания законов истории; но очевидно, что на этом пути только лежит возможность уловления исторических законов и что на этом пути не положено еще умом человеческим одной миллионной доли тех усилий, которые положены историками на описание деяний различных царей, полководцев и министров и на изложение своих соображений по случаю этих деяний.


Силы двунадесяти языков Европы ворвались в Россию. Русское войско и население отступают, избегая столкновения, до Смоленска и от Смоленска до Бородина. Французское войско с постоянно увеличивающеюся силой стремительности несется к Москве, к цели своего движения. Сила стремительности его, приближаясь к цели, увеличивается подобно увеличению быстроты падающего тела по мере приближения его к земле. Назади тысяча верст голодной, враждебной страны; впереди десятки верст, отделяющие от цели. Это чувствует всякий солдат наполеоновской армии, и нашествие надвигается само собой, по одной силе стремительности.
В русском войске по мере отступления все более и более разгорается дух озлобления против врага: отступая назад, оно сосредоточивается и нарастает. Под Бородиным происходит столкновение. Ни то, ни другое войско не распадаются, но русское войско непосредственно после столкновения отступает так же необходимо, как необходимо откатывается шар, столкнувшись с другим, с большей стремительностью несущимся на него шаром; и так же необходимо (хотя и потерявший всю свою силу в столкновении) стремительно разбежавшийся шар нашествия прокатывается еще некоторое пространство.
Русские отступают за сто двадцать верст – за Москву, французы доходят до Москвы и там останавливаются. В продолжение пяти недель после этого нет ни одного сражения. Французы не двигаются. Подобно смертельно раненному зверю, который, истекая кровью, зализывает свои раны, они пять недель остаются в Москве, ничего не предпринимая, и вдруг, без всякой новой причины, бегут назад: бросаются на Калужскую дорогу (и после победы, так как опять поле сражения осталось за ними под Малоярославцем), не вступая ни в одно серьезное сражение, бегут еще быстрее назад в Смоленск, за Смоленск, за Вильну, за Березину и далее.
В вечер 26 го августа и Кутузов, и вся русская армия были уверены, что Бородинское сражение выиграно. Кутузов так и писал государю. Кутузов приказал готовиться на новый бой, чтобы добить неприятеля не потому, чтобы он хотел кого нибудь обманывать, но потому, что он знал, что враг побежден, так же как знал это каждый из участников сражения.
Но в тот же вечер и на другой день стали, одно за другим, приходить известия о потерях неслыханных, о потере половины армии, и новое сражение оказалось физически невозможным.
Нельзя было давать сражения, когда еще не собраны были сведения, не убраны раненые, не пополнены снаряды, не сочтены убитые, не назначены новые начальники на места убитых, не наелись и не выспались люди.
А вместе с тем сейчас же после сражения, на другое утро, французское войско (по той стремительной силе движения, увеличенного теперь как бы в обратном отношении квадратов расстояний) уже надвигалось само собой на русское войско. Кутузов хотел атаковать на другой день, и вся армия хотела этого. Но для того чтобы атаковать, недостаточно желания сделать это; нужно, чтоб была возможность это сделать, а возможности этой не было. Нельзя было не отступить на один переход, потом точно так же нельзя было не отступить на другой и на третий переход, и наконец 1 го сентября, – когда армия подошла к Москве, – несмотря на всю силу поднявшегося чувства в рядах войск, сила вещей требовала того, чтобы войска эти шли за Москву. И войска отступили ещо на один, на последний переход и отдали Москву неприятелю.
Для тех людей, которые привыкли думать, что планы войн и сражений составляются полководцами таким же образом, как каждый из нас, сидя в своем кабинете над картой, делает соображения о том, как и как бы он распорядился в таком то и таком то сражении, представляются вопросы, почему Кутузов при отступлении не поступил так то и так то, почему он не занял позиции прежде Филей, почему он не отступил сразу на Калужскую дорогу, оставил Москву, и т. д. Люди, привыкшие так думать, забывают или не знают тех неизбежных условий, в которых всегда происходит деятельность всякого главнокомандующего. Деятельность полководца не имеет ни малейшего подобия с тою деятельностью, которую мы воображаем себе, сидя свободно в кабинете, разбирая какую нибудь кампанию на карте с известным количеством войска, с той и с другой стороны, и в известной местности, и начиная наши соображения с какого нибудь известного момента. Главнокомандующий никогда не бывает в тех условиях начала какого нибудь события, в которых мы всегда рассматриваем событие. Главнокомандующий всегда находится в средине движущегося ряда событий, и так, что никогда, ни в какую минуту, он не бывает в состоянии обдумать все значение совершающегося события. Событие незаметно, мгновение за мгновением, вырезается в свое значение, и в каждый момент этого последовательного, непрерывного вырезывания события главнокомандующий находится в центре сложнейшей игры, интриг, забот, зависимости, власти, проектов, советов, угроз, обманов, находится постоянно в необходимости отвечать на бесчисленное количество предлагаемых ему, всегда противоречащих один другому, вопросов.