Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям

Поделись знанием:
Перейти к: навигация, поиск
Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям

Эмблема ГСЧС Украины

Флаг ГСЧС Украины

Административное здание аппарата ГСЧС по ул. О Гончара, 55-а в Киеве
Общая информация
Дата создания

24.12.2012

Предшествующие ведомства

Министерство чрезвычайных ситуаций Украины
Государственная инспекция техногенной безопасности Украины

Руководство деятельностью осуществляет

МВД Украины

Штаб-квартира

Киев, ул. О. Гончара, д. 55-а

Число сотрудников

74 000 (из них 54 тыс. аттестованного состава)

Председатель

генерал-майор службы гражданской защиты
Чечёткин Николай Александрович

Сайт

[www.mns.gov.ua .gov.ua]

Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС Украины, укр. Державна служба України з надзвичайних ситуацій, ДСНС України, англ. State emergency service of Ukraine) — центральное государственное ведомство Украины, входящее в систему органов исполнительной власти, обеспечивающее реализацию государственной политики в сферах гражданской защиты, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и предотвращения их возникновения, ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасательного дела, тушения пожаров, пожарной и техногенной безопасности, деятельности аварийно-спасательных служб, профилактики травматизма непроизводственного характера, а также гидрометеорологической деятельности[1]

Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям образована[2]. Указом Президента Украины № 726/2012 от 24.12.2012 года путём реорганизации Министерства чрезвычайных ситуаций Украины и Государственной инспекции техногенной безопасности Украины. С 25 апреля 2014 года деятельность Службы направляется и координируется Кабинетом министров через Министра внутренних дел Украины[3].





Содержание

История становления

1991 — 1996 годы После обретения Украиной независимости в 1991 году, вопросами гражданской защиты и обороны, ликвидации последствий и предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, тушения пожаров и пожарной безопасности занимались три отдельных ведомства:

  • Штаб гражданской обороны Украины
  • Министерство по делам защиты населения от последствий аварии на ЧАЭС
  • Главное управление пожарной охраны МВД Украины.

1996 — 2002 годы

В 1996 году Указом Президента Украины Л. Д. Кучмы на базе Штаба ГО Украины и МинЧернобыля Украины создано единое ведомство — Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы (МЧС Украины), которое стало главным (ведущим) органом в системе центральных органов исполнительной власти по обеспечению реализации государственной политики в сфере гражданской обороны, спасательного дела, создания и функционирования систем страхового фонда документации, обращения с радиоактивными отходами, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предупреждение ситуаций и реагирование на них, ликвидации их последствий и последствий Чернобыльской катастрофы, осуществляет руководство порученной ему сферой управления и несет ответственность за её состояние и развитие.

В подчинении МинЧС Украины находилась группировка войск Гражданской обороны Украины численностью 10 218 человек, из которых 9550 — военнослужащие. Войска ГО Украины были предназначены для защиты населения и территорий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных аварией, катастрофой, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, большим пожаром, применением средств поражения, привели или могут привести к человеческим и материальным потерям, ликвидации их последствий и выполнения других предусмотренных законом «О войсках Гражданской обороны Украины» задач[4]

В составе войск ГО Украины находились: три отдельные мобильные механизированные бригады (Киев, Дрогобыч, Донецк); отдельная учебная бригада (Мерефа-3 Харьковской обл); четыре отдельных мобильных механизированных полка (г. Лоскутовка Луганской обл., г. Верховцево Днепропетровской обл., пгт. Мирное Запорожской обл., с. Червонознаменка Одесской обл.); семь отдельных аварийно-спасательных батальонов (с. Мазанка Симферопольського р-на АР Крым, г. Ромны Сумской обл., г. Ужгород, г. Черновцы, с. Якушинцы Винницкой обл., с. Городище Ровенской обл., г. Хмельницкий); объединенный отряд оперативного реагирования (г. Кировоград); районный спасательный координационный центр (г. Керчь АР Крым); специальный авиационный отряд (г. Нежин Черниговской обл.); два узла связи (г. Киев, г. Переяслав-Хмельницкий Киевской обл.); два отряда обеспечения (г. Киев, с. Жеребково Одесской обл). В 2000 году отдельные мобильные механизированные бригады и полки, а также объединенный отряд оперативного реагирования были переведены на новые штаты отдельных аварийно-спасательных отрядов оперативного реагирования, а отдельная учебная бригада стала именоваться 1 учебным центром Гражданской обороны. Отдельные аварийно-спасательные батальоны, а также районный спасательный координационный центр, в свою очередь, перешли на штаты отдельных аварийно-спасательных отрядов.

Территориальные органы МЧС Украины до 2003 года были представлены Главными управлениями (управлениями) по вопросам чрезвычайных ситуаций в составе областных государственных администраций.

В этот период МЧС Украины силами воинских подразделений гражданской обороны успешно ликвидировало ряд масштабных техногенных и природных катастроф, среди которых следует выделить ликвидацию последствий масштабного паводка на Закарпатье в 1998 году.

2003 — 2010 годы

27 января 2003-го года года Указом Президента Украины «О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций[5]“ органы и подразделения Государственной пожарной охраны выведены из состава МВД и переданы в состав МЧС Украины. 19 декабря 2003-го года издан Указ Президента Украины „О Государственной программе преобразования войск Гражданской обороны Украины, органов и подразделений государственной пожарной охраны в оперативно-спасательную службу гражданской защиты на период до 2005 года[6]. Государственная программа предусматривала создание на базе Войск ГО Украины и органов и подразделений пожарной охраны единой невоенной Оперативно-спасательной службы гражданской защиты. Предусматривалась полная демилитаризация МЧС, увольнение личного состава войск ГО с воинской службы с последующим присвоением специальных званий внутренней службы. Были полностью расформированы воинские части ГО в Донецке, Хмельницком и Черновцах; реформированы в региональные спасательные отряды воинские части в Киеве, Дрогобыче, Мирном, Ромнах и Мерефе-3; реформированы в территориальные спасательные отряды воинские части в Лоскутовке, Ужгороде, Мазанке и Кировограде; воинская часть в Керчи была реформирована в специальный морской отряд, воинская часть в Жеребково была реформирована в специальный отряд. Воинские части в Якушинцах, Городище, Червонознамянке и Верховцево были реформированы в аварийно-спасательные подразделения территориальных органов МЧС. Также, на базе большенства отрядов технической службы ГПО были сформированы аварийно-спасательные отряды специального назначения территориальных органов МЧС, куда для этого частично были переданы личный состав и техника бывших воинских частей ГО.

После реформы 2003-го года были сформированы новые территориальные органы МЧС — Главные управления (управления) МЧС Украины на базе Управлений пожарной безопасности ГУ (У) МВД Украины в областях, городах Киеве и Севастополе.

В 2005-м году был принят Закон Украины „О правовых основах гражданской защиты“, Этот Закон определял правовые и организационные основы в сфере гражданской защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и военного характера, полномочия органов исполнительной власти и других органов управления, порядок создания и применения сил, их комплектования, прохождения службы, а также гарантии социальной и правовой защиты личного состава органов и подразделений гражданской защиты.

В 2006 году войска гражданской обороны Украины были полностью расформированы, личный состав войск и Государственной пожарной охраны влился в ряды единой Оперативно-спасательной службы гражданской защиты МЧС Украины.

Согласно ст. 2 Кодекса гражданской защиты Украины от 02 октября 2012 г. № 5403-VІ Оперативно-спасательная служба гражданской защиты — специальное невоинское объединение аварийно-спасательных и других формирований, органов управления такими формированиями системы центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере гражданской защиты.

В 2008-м году личный состав органов и подразделений МЧС был переведён на службу по контракту с переаттестацией в специальные звания гражданской защиты.

В декабре 2010 года Указом Президента Украины Министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы было реорганизовано в Министерство чрезвычайных ситуаций Украины как главный центральный орган исполнительной власти в системе гражданской защиты, реагирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций, Государственную инспекцию техногенной безопасности Украины, Государственное агентство зоны отчуждения, Государственную службу горного надзора и промышленной безопасности Украины — как центральные органы исполнительной власти которые направляются и координируются Министерством.

Государственный пожарный и техногенный надзор, управление зоной отчуждения и ЧАЭС, госгортехнадзор стали центральными органами исполнительной власти.

В период 2003—2010 годов силы МЧС Украины привлекались к ликвидации таких масштабных чрезвычайных ситуаций: пожар с последующей детонацией боеприпасов на территории воинской части А0261, г. Артёмовск (Вооружённые Силы Украины); пожар с последующей детонацией боеприпасов на территории 275-й базы артиллерийских боеприпасов (Вооружённые Силы Украины); аварии в системах теплоснабжения в городе Алчевск Луганской обл., в системах жизнеобеспечения в Донецкой, Кировоградской областях, АР Крым; вспышка птичьего гриппа в 2006-м году в АР Крым; авиакатастрофа самолёта Ту-154 вблизи с. Сухая Балка Донецкой обл. в июле 2006 г., погибло 170 граждан Российской Федерации; гибель 13-ти шахтёров на шахте им. Засядько в сентябре 2006 г; взрыв газа в жилом доме в Днепропетровске по ул. Мандрыковской, 127 в октябре 2007 года, погибло 23 человека; авария на шахте им. Засядько в ноябре 2007 года, погиб 101 шахтёр, 40 было травмировано; железнодорожная авария в Буском районе Львовской обл. с опрокидыванием 15 цистерн с жёлтым фосфором ёмкостью 50 т; паводок в 6-ти западных областях Украины в 2008-м году, вследствие которого погибли 39 человек и нанесён ущерб размером выше 4-х млрд грн; лесной пожар в Изюмском р-не Харьковской обл., уничтожено 1300 га лесных насаждений; пожар и последующая детонация боеприпасов на территории воинской части А0829, г. Лозовая Харьковской обл; взрыв жилого дома в г. Евпатория, АР Крым, погибло 27 человек, спасено силами МЧС 21 человек; серия аварий на шахтах в Донецкой обл., вследствие которых погибло 27 человек и более 40 травмировано; паводок в 6-ти западных областях Украины в 2008-м году, вследствие которого погибли 39 человек и нанесён ущерб размером выше 4-х млрд грн; ; пожар в зале игровых автоматов в г. Днепропетровск в 2009-м году, погибло 9 и пострадало 11 человек; эпидемия гриппа и ОРЗ в ноябре-декабре 2009-го года; сильные снегопады на территории Украины в декабре 2009 года; взрыв кислородного баллона в больнице г. Луганск в 2010 году, 16 погибших и 6 пострадавших; сильные дожди и паводки в Ивано-Франковской, Винницкой, Черновицкой и Хмельницкой областях в июне 2010 г; авария рейсового автобуса „Эталон“ (столкновение с локомотивом на ж/д переезде), погибло 45 человек и 8 травмировано; пожар в доме соц. обслуживания Дубровицкого р-на Ровенской обл в 2011 году, погибло 16 человек, пострадало и госпитализировано 11 человек.

2011 — 2013 годы

В 2011 году осуществлялись основные мероприятия по разделению Министерства по делам ЧС Украины на 4 отдельных ведомства -

  • Министерство чрезвычайных ситуаций Украины (как главный орган)
  • Государственная инспекция техногенной безопасности Украины,
  • Государственное агентство зоны отчуждения,
  • Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Украины.

В ноябре 2011 года закончены мероприятия по переводу личного состава надзорно-профилактического блока МЧС для дальнейшего прохождения службы в новосозданную Государственную инспекцию техногенной безопасности Украины, завершено формирование её органов и подразделений. Личный состав остался на службе гражданской защиты с соответствующими специальными званиями, Указом Президента на них распространялся порядок прохождения службы гражданской защиты, медицинское, санаторно-курортное обеспечение, льготы и компенсации предусмотренные для личного состава МЧС.

В 2012 году Государственные пожарные части реформированы в Государственные пожарно-спасательные части (ГПРЧ) и подчинены напрямую территориальным органам МЧС. Районные (городские) отделы МЧС реформированы в службы гражданской защиты в районах (городах) и введены в состав ГТУ (ТУ) МЧС.

2 октября 2012 года Верховной Радой Украины был принят Кодекс гражданской защиты Украины[7], который стал главным систематизирующим нормативно-правовым актом в системе гражданской защиты населения, территорий, окружающей среды, имущества от последствий чрезвычайных ситуаций, реагированием на них, функционирования единой государственной системы гражданской защиты, обозначает полномочия всех органов государственной власти, местного самоуправления, граждан, лиц без гражданства и иностранцев, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.

24 декабря 2012 года Указом Президента Украины Министерство чрезвычайных ситуаций и Государственная инспекция техногенной безопасности Украины реорганизованы в единую Государственную службу Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС Украины), как центральный орган исполнительной власти, который координируется и направляется Министерством обороны Украины. Первым председателем Службы Указом Президента назначен Болотских Михаил Васильевич.

В течение 2013 года Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям осуществлялись мероприятия по созданию нормативно-правовой базы деятельности Службы (подготовлен и издан Указ Президента Украины № 20/2013 от 16.01.2013 г. „Некоторые вопросы Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям“, которым утверждено „Положение о Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям“; Постановление Кабинета Министров Украины о формировании территориальных органов ГСЧС Украины»); сформированы территориальные органы ГСЧС Украины — Главные управления и Управления ГСЧС Украины на базе ГТУ (ТУ) МЧС и ГУ (У) Гостехногенбезопасности; назначено руководство территориальных органов; завершен процесс перевода личного состава двух центральных органов исполнительной власти в ГСЧС Украины для дальнейшего прохождения службы.

Министерством обороны Украины совместно с ГСЧС издано ряд нормативных актов, регулирующие деятельность Службы, взаимодействие органов и сил ГСЧС Украины с органами управления Министерства обороны, Генеральным Штабом ВСУ и Вооружёнными Силами Украины.

01 июля 2013 года вступил в силу Кодекс гражданской защиты Украины.

02 марта 2014 года распоряжением Кабинета Министров Украины № 87-р генерал-полковник службы гражданской защиты БОЛОТСКИХ Михаил Васильевич уволен с должности Председателя ГСЧС Украины.

23 апреля 2014 года распоряжением Кабинета Министров Украины № 412-р Председателем ГСЧС Украины назначен полковник службы гражданской защиты БОЧКОВСКИЙ Сергей Станиславович[8].

25 апреля 2014 года Кабинетом Министров Украины издано Постановление № 120 «Вопросы координации и направления Государственной службы по чрезвычайным ситуациям», который устанавливает, что деятельность ГСЧС Украины направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра внутренних дел[3].

03 июля 2014 года издан Приказ МВД Украины № 631 «Об утверждении Положения о Оперативно-спасательной службе гражданской защиты ГСЧС Украины»[9]

25 марта 2015 года распоряжениями Кабинета Министров Украины № 241-р[10] и 242-р[11] полковник службы г.з. Бочковский С. С. и генерал-майор службы г.з. Стоецкий В. Ф. освобождены от должностей Председателя и Заместителя Председателя Службы соответственно. В этот же день распоряжением КМУ № 243-р[12] Шкиряк З. Н. назначен исполняющим обязанности Председателя ГСЧС Украины (до назначения в установленном порядке Председателя Службы).

14 мая 2015 г. распоряжением Кабинета Министров Украины № 469-р Председателем Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям назначен ЧЕЧЁТКИН Николай Александрович[13]

Ожидается новая редакция «Положения о Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям».

Органы управления

Аппарат ГСЧС Украины

Департаменты[14]
Наименование Сфера деятельности/подразделения Руководители Примечания
Департамент государственного надзора (контроля) в сфере пожарной, техногенной безопасности и гражданской защиты [15]
  • Организация осуществления государственного надзора (контроля) в сфере техногенной и пожарной безопасности, гражданской защиты
    • Управление пожарной безопасности
      • отдел пожарного надзора
      • отдел лицензирования
      • Отдел надзора за объектами повышенной опасности
      • сектор нормативно-технической работы и контроля за системами противопожарной защиты
    • Управление по надзору в сфере техногенной безопасности и гражданской защиты
      • отдел техногенной безопасности
      • отдел контроля за органами исполнительной власти в сфере гражданской защиты и аварийно-спасательными службами
    • Управление информационно-аналитической работы
      • отдел прогнозирования, мониторинга, учета чрезвычайных ситуаций и профилактики непроизводственного травматизма
      • отдел контроля за применением санкций, юридического сопровождения и исследования пожаров
полковник службы ГЗ Щербаченко Александр Николаевич
Департамент реагирования на чрезвычайные ситуации[16]
  • Организация и осуществление мероприятий по реагированию на ЧС, применение и управление действиями сил гражданской защиты ГСЧС в ходе ликвидации ЧС и пожаров, проведение пиротехнических работ и координации деятельности аварийно-спасательных служб;
  • Организация управления силами и средствами оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины
    • Управление организации пожаротушения, пиротехнических работ и подготовки подразделений ОСС ГЗ
      • Отдел организации пиротехнических работ
      • Отдел организации пожаротушения и работы с объектовыми подразделениями
      • Отдел подготовки подразделений ОСС ГЗ
      • Отдел организации службы, подготовки и сертификации аварийно-спасательных служб
    • Управление организации реагирования и контроля готовности подразделений
      • Отдел контроля и координации аварийно-спасательных формирований
      • Отдел анализа и планирования
      • Отдел организации управления в чрезвычайных ситуациях
      • Сектор антитеррористической деятельности
    • Управление координации оперативно-дежурной службы и телекоммуникаций
      • отдел телекоммуникаций и информационных технологий
      • отдел координации оперативно-дежурной службы и готовности пунктов управления
    • Отдел медицинского обеспечения, реабилитации и охраны труда
полковник службы ГЗ Демчук Владимир Викторович
Департамент организации мероприятий гражданской защиты
  • Реализация государственной политики в сфере гражданской защиты, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
    • Отдел планирования и мониторинга мероприятий гражданской защиты;
    • Отдел инженерно-технических мероприятий и экспертизы;
    • Отдел радиационной, химической и медико-биологической защиты;
    • Отдел подготовки органов управления и обучение населения;
    • Сектор организации оповещения и работы государственной комиссии ТЭБ и ЧС
Маюров Михаил Александрович
Департамент экономики и финансов
  • Организация, планирование и управление системой финансового обеспечения в ГСЧС
    • Отдел денежного обеспечения, заработной платы и тарификации
    • Отдел финансового планирования и формирования бюджета
    • Отдел финансирования и выполнения специального фонда
    • Отдел отчетности и методологии бухгалтерского учета
    • Расчетно-кассовый отдел
подполковник службы ГЗ Олейник Александр Иванович
Департамент ресурсного обеспечения
  • Материально-техническое обеспечение в системе ГСЧС
    • Отдел строительства и эксплуатации недвижимого имущества
    • Отдел специального оборудования и спецтехники
    • Отдел материального и пожарно-технического обеспечения
    • Отдел закупок, гуманитарной помощи и управления имуществом
    • Служба безопасности дорожного движения
вакансия
Административный департамент
  • Организационно-техническое, документационное обеспечение; стратегическое планирование; взаимодействие с МВД Украины
    • Отдел планирования, мониторинга и организационной работы
    • Отдел контроля
    • Отдел предварительного рассмотрения документов и аналитического обеспечения
    • Отдел делопроизводства
    • Сектор взаимодействия с Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины
    • Сектор организации доступа к публичной информации и рассмотрения обращений

граждан

Гончаров Вячеслав Вячеславович
Департамент персонала
  • Организация управлением персоналом (кадрами) ГСЧС
    • Отдел комплектования службы гражданской защиты и административной работы
    • Отдел организационно-штатной работы и службы дислокации
    • Отдел прохождения службы, комплектования резерва и бронирование
    • Отдел образования и науки
    • Сектор государственной службы
Доценко Александр Владимирович
Управления
Наименования Сфера деяльности/подразделения Руководители Примечания
Управление авиации и авиационного поиска и спасения
  • Управление деятельностью авиации ГСЧС
    • Отдел подготовки и применения авиации
    • Отдел инженерно-авиационного и аэродромно-технического обеспечения
    • Отдел организации авиационного поиска и спасания
полковник службы ГЗ Рунаев Игорь Васильевич
Управление гидрометеорологии Громовой Василий Александрович
Юридическое управление Кулеба Елена Михайловна
Управление взаимодействия со средствами массовой информации и коммуникаций с общественностью
  • Оперативное освещение деятельности ГСЧС Украины по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет информирование общественности по вопросам гражданской защиты населения и безопасности жизнедеятельности;
  • Взаимодействие со СМИ и работа с общественными организациями
вакансия
Отделы, секторы, ВВК
Наименования Сфера деятельности/подразделения Руководители Примечания
Отдел телекоммуникаций и информационных технологий *Организация управления связью, телекоммуникациями и информатизацией в системе ГСЧС Лоенко Анатолий Алексеевич
Отдел международного сотрудничества *Международное сотрудничество в системе ГСЧС Быкова Елена Валентиновна
Отдел внутреннего аудита *Аудит и финансовые проверки в системе ГСЧС Яремчук Игорь Николаевич
Отдел противодействия коррупции *Организация и осуществление мероприятий по противодействию коррупции и служебных злоупотреблений в системе ГСЧС Ярошенко Вячеслав Борисович
Центральная врачебно-экспертная комиссия *Организация и осуществление военно-врачебной экспертизы личного состава ГСЧС полковник службы ГЗ Стрюк Николай Иванович
Режимно-секретный сектор *Организация режимно-секретной работы в системе ГСЧС
  • Осуществление мероприятий по охране государственной тайны
полковник службы ГЗ Зайченко Сергей Викторович
Сектор специальной связи *Руководство, организация и координация деятельности подразделений специальной связи по вопросам обеспечения безопасности специальных видов связи
  • Криптографическая защита информации и обеспечение секретного (закрытого) связи в системе ГСЧС
Кривоножко Николай Александрович
Сектор мобилизационной работы *Планирование, разработка и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в системе ГСЧС
  • Обеспечение мобилизационной подготовки территориальных органов ГСЧС Украины, специальных формирований и подразделений Оперативно-спасательной службы гражданской защиты
Томко Петр Федотович

Территориальные органы управления

  • Главные управления ГСЧС Украины в городе Киеве, Киевской, Винницкой, Днепропетровской, Запорожской, Луганской, Львовской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Ровенской, Донецкой, Харьковской, Херсонской и Хмельницкой областях[17].
  • Управления ГСЧС Украины в Сумской, Тернопольской, Черкасской, Черновицкой, Черниговской, Житомирской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Кировоградской и Волынской области
  • Органы управления в городах и районах (городские, районные, межрайонные, районные в городах Управления (отделы, сектора) ГУ (У) ГСЧС Украины в областях и г. Киеве

Руководство ГСЧС Украины

  • Председатель -

генерал-майор службы гражданской защиты
ЧЕЧЕТКИН Николай Александрович[18]

  • Первый заместитель Председателя -

генерал-майор службы гражданской защиты
МЕЛЬЧУЦКИЙ Олег Григорьевич

  • Заместитель Председателя -

генерал-майор службы гражданской защиты
БЕЛОШИЦКИЙ Руслан Николаевич

Кадры ГСЧС Украины

Кадры ГСЧС Украины составляют:

  • лица рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты (в т.ч. курсанты ВУЗов ГСЧС), которые заключили контракт на прохождение службы (обучения) и которым присваиваются специальные звания службы гражданской защиты в соответствии с Кодексом гражданской защиты Украины и «Положению о порядке прохождения службы гражданской защиты лицами рядового и начальствующего состава», утверждённого Постановлением Кабинета Министров Украины № 593 от 11.07.2013 г.[19];
  • государственные служащие в соответствии с Законом Украины «О государственной службе»;
  • работники, которые заключили трудовой договор в соответствии с КЗоТ Украины.

Медали за службу

Специальные звания службы гражданской защиты

Погон
Ранг Генерал Генерал-полковник Генерал-лейтенант Генерал-майор Полковник Подполковник Майор Капитан Старший лейтенант Лейтенант Младший лейтенант Старший прапорщик Прапорщик Старшина Старший сержант Сержант Младший сержант Рядовой

Некоторые особенности прохождения службы гражданской защиты

В феврале 2015-го года Верховной Радой Украины были внесены изменения в ряд законодательных актов[20] (Уголовный кодекс Украины, «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «Об основах национальной безопасности Украины», «О обороне Украины»), чем фактически приравнено прохождение службы гражданской защиты к военной службе, в условиях наступления в государстве особого периода или объявления целевой мобилизации. В частности предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от такой службы в указанных условиях — от 2 до 5 лет лишения свободы.

Силы гражданской защиты ГСЧС Украины

Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям имеет в своём подчинении группировку сил общей численностью до 55 тыс. человек личного состава; 7 аварийно-спасательных формирований быстрого реагирования (центрального подчинения), в том числе авиацию; 25 аварийно-спасательных отрядов специального назначения и 1182 государственных пожарно-спасательных подразделений до района включительно (территориального подчинения).

Назначение подразделений сил гражданской защиты ГСЧС

По основным возможностям подразделения Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины подразделяются на:

1. Подразделения, предназначенные для тушения пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, на объектах и территориях независимо от подчинения и формы собственности, проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, предоставления первичной медицинской помощи пострадавшим.

2. Формирования (отряды, центры) предназначенные для ликвидации аварий (катастроф) техногенного, природного и военного характера, последствий стихийных бедствий (землетрясений, ураганов, оползней, обвалов, селевых потоков, наводнений, снежных заносов, обледенений и т. д.), проведение поисково-спасательных, пожарно-спасательных работ, международных спасательных операций, осуществления мероприятий по разминированию территорий и мероприятий гражданской и территориальной обороны, общегосударственного и регионального характера.

в их составе функционируют:

  • Спасательные подразделения предназначены для развертывания и проведения спасательных и других неотложных работ в кратчайшие сроки, для розыска (в том числе с использованием служебных собак) и спасения людей, находящихся в разрушенных, горящих зданиях, под завалами, в том числе и откапывания пострадавших из заваленных сооружений, а также для оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
  • Инженерные — для ведения инженерной разведки маршрутов и очагов поражения, расчистка завалов, откапывания пострадавших из-под поврежденных сооружений, создание специальных проездов в завалах, обрушения конструкций, выявления повреждений в коммунально-энергетических и технологических сетях, подготовки и содержание дорог, образования ограждающих противопожарных полос;
  • Радиационной и химической защиты — проводят радиационную и химическую разведку, осуществляют дозиметрический и химический контроль подразделений, выполняющим дегазацию, дезактивацию обмундирование и других материальных средств, участков местности, дорог и сооружений;
  • Пиротехнические — выявляют и уничтожают неиспользованные боеприпасы, в том числе авиационные бомбы и другие взрывоопасные предметы, обезвреживают пораженные элементы конструкций сооружений и зданий, а также пробивают проходы в завалах взрывным методом;
  • Пожарные подразделения имеют следующие задачи: тушение пожаров, спасение людей и имущества на объектах и территориях независимо от подчинения и формы собственности; локализация и тушение природных пожаров (лесные, торфяные) и на объектах народного хозяйства, страхование маршрутов движения подразделений;
  • Водоснабжения — предназначены для разведки источников воды и оборудование пунктов водоснабжения;
  • Связи — для установления и поддержания надежной связи, который обеспечивает коммуникацию между подразделениями, руководящими органами и различными силами взаимодействия;
  • Материального обеспечения должны своевременно удовлетворить насущные потребности подразделений специальным оборудованием, топливом, продуктами, средствами защиты, вещевым, медицинским, техническим имуществом и другими материальными средствами.

Подразделения центрального подчинения аппарата ГСЧС Украины

  • Управление обеспечения Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д1001, 1-й отряд обеспечения войск ГО Украины, Киев)[21]
  • Специальный авиационный отряд Оперативно-спасательной службы гражданской защиты ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0170, Нежин, Черниговская обл.)
  • Межрегиональный центр быстрого реагирования ГСЧС Украины (бывш. в/ч Д0060, 76 ОАСБ, Ромны, Сумская обл.)[22]
  • 1 Специальный центр быстрого реагирования ГСЧС Украины

(бывш. в/ч Д0040, 148 ОММБр Киев)[23]

  • 2 Специальный центр быстрого реагирования ГСЧС Украины

(бывш. в/ч Д0090, 155 ОММБр, Дрогобыч, Львовская обл.)[24]

ЗАДАЧАМИ сил гражданской защиты центрального подчинения ГСЧС Украины, основу которых составляют аварийно-спасательные формирования быстрого реагирования, авиационные, морские, учебные формирования, подразделения связи и обеспечения являются:

а) в мирное время:

  • проведение мероприятий по поддержанию готовности сил гражданской защиты центрального подчинения к выполнению возложенных на них задач;
  • использование, размещение и своевременное обновление вооружения, техники и других материально-технических средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
  • участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
  • участие в подготовке сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, а также обучение населения в области гражданской защиты.

б) в мирное и военное время во время ликвидации ЧС:

  • ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в зонах ЧС, а также на маршрутах выдвижения к ним;
  • проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по оперативной локализации и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Украины, а также на территориях иностранных государств;
  • проведение пиротехнических работ по выявлению, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов, оставшихся на территории Украины после войн, современных боеприпасов и подрывных средств (кроме взрывчатых устройств, используемых в террористических целях) и проведения других взрывотехнических работ на всей территории Украины, во внутренних водах и акваториях Азовского и Чёрного морей (за исключением территорий, которые предоставлены для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований, и объектов транспортной системы
  • проведение работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий;
  • участие в доставке грузов, перевозимых в зоны ЧС, в том числе в качестве гуманитарной помощи иностранным государствам;
  • добыча и очистка питьевой пресной воды;
  • участие в обеспечении пострадавшего населения продовольствием, водой, предметами первой необходимости, другими материальными средствами и услугами, жилыми помещениями для временного проживания, а также в оказании пострадавшему населению первой помощи;
  • проведение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций;
  • проведение работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения;
  • осуществление совместно с правоохранительными органами противодействия терроризму;
  • участие в выполнении отдельных мероприятий территориальной обороны и в обеспечении режима чрезвычайного или военного положения.

Специальные подразделения центрального подчинения имеют в своём составе 3167 чел. личного состава и 473 ед. основной техники.

Подразделения территориального подчинения

1. Государственные пожарно-спасательные части (отряды), в составе 1182 подразделений, 5500 ед. основной техники и около 35 000 чел. личного состава.[17][27]

  • Государственные пожарно-спасательные части ГУ (У) ГСЧС Украины в областях и г. Киеве по охране городов (районов, других населённых пунктов)
  • Государственные пожарно-спасательные части ГУ (У) ГСЧС Украины в областях и г. Киеве по охране особо важных объектов, объектов энергетики, а также крупных предприятий (на договорной основе)
Пожарные ГСЧС готовы к бою с огнём  
Учения пожарных подразделений  
Государственная пожарно-спасательная часть ГСЧС Украины  
Пожарный-спасатель разрезает кузов автомобиля  

2. Аварийно-спасательные отряды специального назначения при ГУ (У) ГСЧС Украины в г. Киеве, Киевской, Кировоградской, Донецкой, Луганской, Запорожской, Николаевской, Херсонской, Одесской, Винницкой, Черкасской, Черновицкой, Черниговской, Днепропетровской, Харьковской, Полтавской, Житомирской, Хмельницкой, Ровенской, Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Тернопольской областях, созданные на базе Отрядов технической службы пожарной охраны; реорганизованных в 2005—2006 гг. воинских частей войск ГО Украины; региональных специальных отрядов пожарной охраны; противофонтанных, горных поисково-спасательных и горноспасательных служб МЧС Украины.

Аварийно-спасательный отряд спец. назначения, Ужгород  
Аварийно-спасательный отряд спец. назначения, с. Якушинцы  
Будни группы пиротехнических работ  
Аварийно-спасательные работы, Киевская обл.  

На базе реорганизованных воинских частей Д0055, Д0070, Д0080, Д0100, Д0130, Д0140, Д0150, Д0180 войск ГО Украины созданы:

  • Часть специального назначения Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Днепропетровской области, г. Верховцево, Верхнеднепровского р-на Днепропетровской обл. (бывшая в/ч Д0140, 439 ОММП)
  • Аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Луганской области, пос. Лоскутовка Попаснянского р-на Луганской обл. (бывшая в/ч Д0150, 437 ОММП)
  • 2-я аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Запорожской области, пгт. Мирное Мелитопольского р-на Запорожской обл. (бывшая в/ч Д0130, 264 ОММП)
  • Аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Ровенской области, пос. Городище Ровенского р-на Ровенской обл. (бывшая в/ч Д0080, 123 ОАСБ)
  • Аварийно-спасательная часть Аварийно-спасательного отряда специального назначения ГУ ГСЧС Украины в Одесской области, сел. Червонознаменка Ивановского района Одесской обл. (бывш. в/ч Д0100, 262 ОММП)
  • Аварийно-спасательный отряд специального назначения У ГСЧС Украины в Винницкой области, пос. Якушинцы Винницкого р-на Винницкой обл. (бывшая в/ч Д0055, 215 ОАСБ)
  • Аварийно-спасательный отряд специального назначения У ГСЧС Украины в Кировоградской области, Кропивницкий (бывш. в/ч Д0070, 290 ОООР)
  • Аварийно-спасательный отряд специального назначения У ГСЧС Украины в Закарпатской области, Ужгород, Закарпатская обл. (бывшая в/ч Д0180, 25 АСО)

Аварийно-спасательные отряды территориального подчинения имеют в своём составе 6714 чел. личного состава и 1851 ед. основной техники.

3.'Подразделения обеспечения'.

  • Базы и склады имущества и техники, в том числе неприкосновенного запаса;
  • Службы обеспечения горючим;
  • Подразделения технической службы, в том числе автотранспортного и ремонтного обеспечения, связи;
  • Медицинские службы

ЗАДАЧАМИ сил гражданской защиты территориального подчинения основу которых составляют государственные пожарно-спасательные подразделения, аварийно-спасательные формирования специального назначения и подразделения обеспечения являются:

  • проведение пожарно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций или пожаров в пределах региона обслуживания;
  • спасение людей и их имущества на пожарах и местах возниконовения ЧС, участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведении первоочередных мероприятий по ликвидации их последствий в зонах возможного поражения;
  • предоставление пострадавшим лицам, спасателям доврачебной (фельдшерской) и первой врачебной помощи;
  • проведение радиационной, химической разведки в зонах радиационного и химического загрязнения, а также на маршрутах выдвижения к ним;
  • проведение пиротехнических работ, связанных с выявлением и обезвреживанием взрывоопасных предметов времен Второй мировой и других войн;
  • проведение аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий по оперативной локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального уровня;
  • осуществление мероприятий территориальной обороны и антитеррористических операций;
  • участие в работах по санитарной обработке населения, специальной обработки техники и другого имущества, обеззараживание зданий, сооружений и территорий;
  • осуществление мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из зон чрезвычайной ситуации.

Специализированные формирования

  • Государственный военизированный горноспасательный (аварийно-спасательный) отряд ГСЧС Украины (г. Кривой Рог Днепропетровской области)
  • Днепропетровский военизированный горноспасательный отряд (аварийно-спасательный) отряд ГСЧС Украины

Вооружение Сил гражданской защиты ГСЧС Украины

Пожарная и спасательная техника

Находится на вооружении Государственных пожарно-спасательных частей (ГПРЧ); частей (групп) спасательных работ, групп (отделений) специальных водолазных работ формирований быстрого реагирования; специального назначения; частей специальной техники

Изображение Тип Производство Назначение Количество Модификация
Пожарная и спасательная техника
ГАЗ-3310 Валдай Россия Россия Пожарная автоцистерна АЦ-40 (Фирма «Титал», г. Киев)
ЗИЛ-130 (4х2) СССР СССР Пожарная автоцистерна, Пожарный автомобиль порошкового тушения АЦ-40, АП-2
КАМАЗ 43253 Россия Россия Пожарная автоцистерна АЦ-40
ЗИЛ-4331 (4х2) Россия Россия Пожарная автоцистерна АЦ-40 (Фирма «Пожспецмаш», г. Прилуки)
КрАЗ-65053 Украина Украина Пожарная автоцистерна АЦ-60
МАЗ-7310 СССР СССР Пожарный аэродромный автомобиль АА-12/60
КамАЗ-53213 СССР СССР Россия Россия Автомобиль воздушно-пенного тушения АВПТ(АППГ-укр.)-10
ЗИЛ-130 (4х2) СССР СССР Пожарный автомобиль порошкового тушения АП-2
КамАЗ-53213 СССР СССР Пожарный автомобиль порошкового тушения АП-5
ЗИЛ-131 (6х6) СССР СССР Пожарная автоцистерна АЦ-40
ЗИЛ-131 (6х6) СССР СССР Пожарная насосная станция ПНС-110
КрАЗ-63221 Украина Украина Автомобиль комбинированного тушения АКТ-2/5
МАЗ-4370 (4х2) Белоруссия Белоруссия Автомобиль комбинированного тушения 1 АКТ-м (Фирма «Титал» г. Киев)
Mercedes-Benz Германия Германия Пожарная автолесница АЛ-55
IVECO(MAGIRUS) Германия Германия Пожарная автолесница АЛ-50 (50 метров)
Mercedes-Benz Германия Германия Коленчатый подъемник Bronto Skylift 90 (90 метров)
ГАЗ-2705 Россия Россия Автомобиль связи и освещения, газодымозащитной службы, штабные автомобили, аварийно-спасательные автомобили САРМ-С, специальные аварийно-спасательные водолазные станции САРВС-Л
I-VAN Украина Украина Автомобиль связи и освещения
УАЗ-2206 Россия Россия Штабной автомобиль
Volkswagen Transporter Германия Германия Штабной автомобиль
ЗИЛ-131 СССР СССР Специальная аварийно-спасательная машина САРМ-С
Mitsubishi-L200 Япония Япония Аварийно-спасательная машина САРМ-Г (Фирма «Титал», г. Киев)
УАЗ Патриот Россия Россия Аварийно-спасательная машина САРМ-Л (Фирма «Титал», г. Киев)
КрАЗ-6322 Украина Украина Аварийно-спасательная машина САРМ-В
КамАЗ-43105 СССР СССР Россия Россия Аварийно-спасательная машина САРМ-В
ГАЗ-66 СССР СССР Специальные аварийно-спасательные водолазные станции САРВС-В

Техника пиротехнических работ (разминирования)

Находится на вооружении частей (групп, отделений) пиротехнических работ; групп (отделений) подводного разминирования аварийно-спасательных формирований центрального и территориального подчинения

Предназначена для:
  • Доставки к месту выполнения работ по разминированию территорий (объектов, водоемов) пиротехнических (саперных) расчетов, специального оборудования;
  • Перемещения на борт с помощью гидравлического оборудования тяжелых взрывоопасных предметов для их дальнейшей перевозки;
  • Перевозки взрывоопасных предметов в места их ликвидации (путём контролируемого подрыва).
Изображение Тип Производство Назначение Количество Примечания
Техника пиротехнических работ (разминирования)
Mitsubishi L200 Япония Япония Оперативно-пиротехнические машины ОПМ («Титал», г. Киев)
Урал-4320 СССР СССР Пиротехнические машины тяжёлого типа (ПМ-В)
УАЗ-31512 СССР СССР Россия Россия Оперативно-пиротехнические машины
УАЗ-469 СССР СССР Оперативно-пиротехнические машины
ЗИЛ-131 СССР СССР Пиротехнические машины тяжёлого типа (ПМ-В)
Volkswagen T5 Германия Германия Оперативно-пиротехнические машины ОПМ («Титал», г. Киев)
КрАЗ-63221 Украина Украина Пиротехнические машины тяжёлого типа (ПМ-В)
ГАЗ-66 СССР СССР Оперативно-пиротехнические машины водолазные (ОПМ-В)

Инженерная техника

Находится на вооружении отделений обеспечения спасательных работ; инженерных групп (отделений); частей (групп) специальных работ по ликвидации последствий аварий аварийно-спасательных формирований центрального и территориального подчинения

Средства преодоления разрушений и препятствий

Средства преодоления водных преград

  • Транспортеры плавающие ПТС, ПТС-М, ПТС-2
  • Катера моторно-буксирные
  • Водолазные станции

Средства механизации дорожных, подъёмных и землеройных работ

  • Машина для рытья котлованов МДК-2, МДК-2М, МДК-3
  • Бульдозер колёсный БКТ-2РК на базе колесного тягача МАЗ-538
  • Полковая землеройная машина ПЗМ-2
  • Машина траншейная ТМК-2 на базе колесного тягача МАЗ-538
  • Бульдозер гусеничный Б-10М
  • Тягачи тяжёлые артиллерийские АТ-Т, МТ-Т
  • Экскаваторы войсковые ЭОВ-4421
  • Краны автомобильные на базе автомобилей МАЗ, КрАЗ, УРАЛ
Путепрокладчик гусеничный БАТ-2  
Бульдозер колёсный "БКТ-2РК"  
Машина для отрытия котлованов "МДК-3" ГСЧС Украины  
Тяжёлый механизированный мост ТММ-3М, 2 СЦБР ГСЧС  
Траншейная машина "ТМК-2"  
Экскаватор войсковой ЭОВ-4421 ГСЧС Украины  
Инженерная машина разграждения ИМР-2  

Техника РХБЗ (радиационной, химической и биологической защиты)

Находится на вооружении частей (групп, отделений) РХБЗ аварийно-спасательных формирований центрального и территориального подчинения

Изображение Тип Производство Назначение Количество Примечания
Техника радиационной, химической и биологической защиты
ГАЗель Украина Украина Передвижная химико-радиологическая лаборатория «ПРХЛ»
Ford Transit Украина Украина Передвижная лаборатория («Титал», г. Киев) Передвижная химико-радиологическая лаборатория «ПРХЛ»
УАЗ-469РХ СССР СССР Автомобиль радиационной и химической разведки
БРДМ-2РХБ СССР СССР Машина радиационной и химической разведки
РХМ-4 СССР СССР Машина радиационной и химической разведки на базе бронетранспортёра БТР-80
РХМ СССР СССР Машина радиационной и химической разведки на базе ГТ-МУ
ЗиЛ-131 АРС-14 СССР СССР Авторазливочная станция
ГАЗ-66 ДДА-66, ДДА-53Б СССР СССР Дезинфекционно-душевые установки

Специальная техника

Находится на вооружении подразделений управления; обеспечения; аварийно-спасательных частей, частей (групп) жизнеобеспечения; групп (отделений) спасательных работ аварийно-спасательных формирований центрального и территориального подчинения

Изображение Тип Производство Назначение Количество Модификация
Специальная техника
УРАЛ-4320 СССР СССР Машины различного назначения
БТР-60 СССР СССР Командно-штабные машины Р-145БМ «Чайка»
Р-409 «Днепр» СССР СССР Радиорелейная станция ЗиЛ-131
МАЗ-537 СССР СССР Седельный тяжелый тягач
МАЗ-7310 СССР СССР Мобильные пункты управления, комплексы жизнеобеспечения боевого дежурства 15Т117, 15Т118, МДЭС
ЗИЛ-131 СССР СССР Универсальные машины подогрева, автомастерские ПАРМ-1М УМП-350-131
Renault Master Украина Украина Машины скорой помощи
ГАЗ-66 СССР СССР Санитарный автомобиль, автоперевязочная АП-2, ПКМПП-01 — подвижный комплекс медицинского пункта полка
УАЗ-3962 СССР СССР Санитарный автомобиль
ЗиЛ-130 СССР СССР Аэродромный поливомоечный автомобиль комбинированный АКПМ-3
ГАЗ-51 СССР СССР Аэродромный моторный подогреватель МП-300
Урал-4320 СССР СССР Снегоочистители шнекороторные ДЭ-226
ГАЗ-66 СССР СССР Командно-штабная машина Р-142Г
МАЗ-543 СССР СССР Мобильный пункт управления

Вооружение охраны и обороны

После демилитаризации в 2004—2005 годах сил МЧС Украины и превращения войск Гражданской обороны Украины в невоенную (специальную) Оперативно-спасательную службу гражданской защиты ей досталось в наследство большое количество оружия, в том числе автоматы АКМ/АКМС 7,62 мм., АК-74 5,45 мм., пулемёты РПК, КПВТ, РПД-44, ПКТ, РПКС-74, ДТ, ПК, пистолеты ТТ, ПМ, АПС, винтовки СВД, карабины ‎СКС, гранатомёты РПГ-2, различные наименования гранат и боеприпасов. Оружие было вывезено из расформированных и реорганизованных воинских частей МЧС (за исключением необходимого для охраны и обороны имущества и объектов) и сконцентрировано на складах вооружения (длительного хранения) в трёх регионах Украины.

В течение 2006—2011 годов решениями Кабинета министров Украины большая часть данного вооружения была отчуждена и реализована[28][29][30][31][32] в соответствующем порядке, предусмотренном для реализации военного имущества Вооружённых Сил Украины; часть на данный момент находится на хранении для обеспечения выполнения Оперативно-спасательной службой гражданской защиты ГСЧС Украины Законов Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «О правовом режиме чрезвычайного положения», «О правовом режиме военного положения», «О воинской обязанности и воинской службе», «О обороне Украины».

По состоянию на 2015 год для охраны и обороны имущества и объектов Оперативно-спасательной службы гражданской защиты на вооружении аварийно-спасательных, авиационных, морских формирований центрального и территориального подчинения, учебных заведений находятся — у подразделений охраны 7,62 мм автоматы АКМ,автоматы АК-74 5,45 мм., самозарядные карабины Симонова 7,62 мм. (СКС), у личного состава суточных нарядов (оперативные дежурные офицеры, помощники опер. дежурных и т. д.)- 9 мм пистолеты Макарова (ПМ).

для справки:

24 марта 2014 года в 4:00 утра с целью завладения оружием и боеприпасами, которые находились на хранении, было совершено вооруженное нападение[33][34] группой до 10 человек на Базу ресурсного обеспечения и аварийно-спасательных работ ГСЧС Украины в с. Жеребково Ананьевского района Одесской обл. Проникнув на территорию, нападающие скрутили часового, отобрав у него карабин СКС, другой часовой объявил тревогу и начал стрелять в воздух. Нападавшие непродолжительное время отстреливались и наконец скрылись с места происшествия. На следующий день, 25 марта сотрудниками УБОП ГУ МВД Украины в Одесской обл. организатор и активные участники нападения были задержаны, при этом изъято огнестрельное, травматическое и холодное оружие, бронежилет, бинокль, а также отобранный у часового карабин[35].

Авиация Сил гражданской защиты ГСЧС Украины

Находится на вооружении Специального авиационного отряда Оперативно-спасательной службы гражданской защиты, г. Нежин[36].

Специальный авиационный отряд ОСС ГЗ ГСЧС Украины преназначен самостоятельно или во взаимодействии с другими подразделениями гражданской защиты выполнять возложенные задачи защиты населения и территорий, материальных и культурных ценностей и окружающей среды во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проведение специальных работ в сложных условиях. Координация и контроль деятельности Специального авиационного отряда ОСС ГЗ ГСЧС Украины осуществляется в порядке, определенном ГСЧС Украины. Аэродром 1-го класса имеет взлетно-посадочную бетонную полосу длиной 3000х80 метров и пригоден для приема воздушных судов различных типов грузоподъемностью до 190 тонн, в простых и сложных метеорологических условиях, как днём, так и ночью.

Состав отряда:

  • Управление
    • Руководство;
      • Штаб:
    • Группа специальной связи и режима секретности;
    • Метеорологическая служба;
    • Группа руководства полетами;
    • Финансово-экономическая группа.
  • Подразделения
    • Авиационная эскадрилья специального назначения на самолётах;
    • Авиационная эскадрилья специального назначения на вертолётах;
    • Инженерно-авиационная служба;
    • Поисково-спасательная и парашютно-десантная служба;
    • Группа средств распознавания;
    • Отделение обработки информации и объективного контроля.
  • Обеспечение
    • Часть авиационно-технического и материального обеспечения;
    • Группа аэродромного обслуживания и обеспечения полетов (с постоянным местом дислокации в аэропорту «Жуляны», Киев);
    • Узел связи (автоматизированных систем управления и радиотехнического обеспечения);
    • Медицинская служба;
    • Пожарный пост;
    • Отделение охраны.
Изображение Тип Производство Назначение Количество Примечания
Авиация
Ан-32П Украина Украина Пожарный самолёт 4 полеты на тушение лесных пожаров с помощью слива огнетушащего жидкости из навесных сливных агрегатов на очаги пожаров (максимальная масса огнетушащего жидкости — 8000 кг) десантирования в район лесного пожара парашютистов — пожарных до 28 человек и пожарного снаряжения до 10 упаковок по 100 кг каждая для тушения лесного пожара; полеты на барражирования территориальных базами авиационной охраны лесов, доставка на аэродром базирования в районе лесных пожаров мобильных заправочных станций. Самолет может быть переоборудован в грузовой вариант для перевозки грузов (пассажиров), или их десантирования парашютным способом, а также как санитарный вариант для перевозки пострадавших мест чрезвычайных ситуаций.
Ан-26 Украина Украина Военно-транспортный самолёт 3[27] До 40 пассажиров или 24 раненых на носилках в сопровождении медицинского персонала. В минимальные сроки может переоборудоваться в транспортный вариант для перевозки грузов общей массой до 5500 кг.
Ан-30 Украина Украина Самолёт воздушного наблюдения и аэрофотосъёмки 2[27] перевозки до 18 пассажиров или до 3000 кг груза
Ми-8 Россия Россия Многоцелевой вертолёт 14 пожарный или транспортное для перевозки грузов в грузовой кабине и на внешней подвеске общей массой до 3000 кг, как санитарный, перевозит 3-6 раненых на носилках или 15 сидячих на расстояние до 725 км.
Eurocopter EC145 Франция Франция Многоцелевой вертолёт перевозки до 8 пассажиров. Предусмотрена возможность разных вариантов использования — медицинский, аварийно-спасательный, патрульный. Базовый вариант позволяет выполнять положенные на него обязанности днём и ночью в простых и сложных метеорологических условиях, с аэродромов и неподготовленных площадок. В медицинском варианте предусмотрена установка реанимационного оборудования.

Учебные и научно-исследовательские заведения

См. также

Напишите отзыв о статье "Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям"

Примечания

  1. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/20/2013 Положение о Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям, утверждённое Указом Президента Украины № 20/2013 "Некоторые вопросы Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям]
  2. [zakon1.rada.gov.ua/laws/show/726/2012 Указ Президента Украины № 726/2012 «Про некоторые мероприятия по оптимизации центральных органов исполнительной власти»]
  3. 1 2 [zakon1.rada.gov.ua/laws/show/120-2014-п Постановление Кабинета Министров Украины № 120 от 25.04.2014 "Вопросы направления и координации Государственной службы по чрезвычайным ситуациям]
  4. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/556-14 Закон Украины «О войсках Гражданской обороны Украины»]
  5. [zakon2.rada.gov.ua/laws/show/47/2003 Указ Президента Украины № 47/2003 „О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций]
  6. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1467/2003 Указ Президента Украины № 1467/2003 „О Государственной программе преобразования войск Гражданской обороны Украины, органов и подразделений государственной пожарной охраны в оперативно-спасательную службу гражданской защиты на период до 2005 года“]
  7. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/5403-17 Кодекс гражданской защиты Украины]
  8. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/412-2014-р Распоряжение Кабинета Министров Украины № 412-р от 23.04.2014 г. «О назначении Бочковского С. С. Председателем Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям»]
  9. [zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0853-14 Наказ МВС України № 631 від 03.07.2014 Про затвердження Положення про Оперативно-рятувальну службу цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій]
  10. [zakon3.rada.gov.ua/laws/show/241-2015-р Об освобождении Бочковского С. С. от должности Председателя Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям]
  11. [zakon2.rada.gov.ua/laws/show/242-2015-р Об освобождении Стоецкого В. Ф. от должности заместителя Председателя Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям]
  12. [zakon2.rada.gov.ua/laws/show/243-2015-р О назначении Шкиряка З. Н. исполняющим обязанности Председателя Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям]
  13. [zakon1.rada.gov.ua/laws/show/469-2015-р Распоряжение Кабинета Министров Украины №469-р от 14.05.2015 г. "О назначении Чечёткина Н.О. Председателем Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям"]
  14. [www.mns.gov.ua/content/aparat_dsns.html Апарат ДСНС України-Державна служба України з надзвичайних ситуацій]
  15. [www.mns.gov.ua/content/dep_zapob.html|Департамент государственного надзора и контроля ГСЧС Украины]
  16. [www.mns.gov.ua/content/derreaguvannya.html Департамент реагирования на чрезвычайные ситуации]
  17. 1 2 [www.mns.gov.ua/content/structure_terr.html Територіальні органи управління ДСНС України та підпорядковані підрозділи - Державна служба України з надзвичайних ситуацій]
  18. [www.mns.gov.ua/content/managament.html Руководство - Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям]
  19. [zakon2.rada.gov.ua/laws/show/593-2013-п Про затвердження Положення про порядок проходження служби... | від 11.07.2013 № 593 (Сторінка 1 з 3)]
  20. [www.rbc.ua/rus/news/rada-utverdila-osnovy-grazhdanskoy-zashchity-v-sluchae-vvedeniya-12022015105200 Рада ввела ответственность за отказ от прохождения службы гражданской обороны в особый период]
  21. [www.mns.gov.ua/content/orcz.html Управління забезпечення Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України — Державна служба України з надзвичайних ситуацій]
  22. [mns.romny.info/ МНС]
  23. [www.mns.gov.ua/content/1scshr.html 1 Спеціальний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій — Державна служба України з надзвичайних ситуацій]
  24. [www.mns.gov.ua/content/2scshr.html 2 Спеціальний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій — Державна служба України з надзвичайних ситуацій]
  25. [www.ncmerefa.org/vizitka.html Навчальний центр ОРС ЦЗ | МНС України]
  26. [www.mns.gov.ua/content/dp_mrc.html Державне підприємство «Мобільний рятувальний центр МНС України» — Державна служба України з надзвичайних ситуацій]
  27. 1 2 3 [russianplanes.net/regsearch/?search=&setyp=&sefactory=&airline=&airline2=282&status=&status2=&therearephotos=&date= ✈ russianplanes.net ✈ наша авиация]. russianplanes.net. Проверено 30 апреля 2016.
  28. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/241-2006-п Про затвердження переліку військового майна військ… | від 01.03.2006 № 241 (Сторінка 1 з 3)]
  29. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/707-2008-р Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної… | від 14.05.2008 № 707-р (Сторінка 1 з 2)]
  30. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/826-2009-р Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної служби… | від 17.07.2009 № 826-р]
  31. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1710-2010-р Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної… | від 18.08.2010 № 1710-р (Сторінка 1 з 3)]
  32. [zakon4.rada.gov.ua/laws/show/450-2011-р Деякі питання відчуження майна Оперативно-рятувальної… | від 25.05.2011 № 450-р (Сторінка 1 з 2)]
  33. [dumskaya.net/news/v-odesskoj-oblasti-proizoshlo-napadenie-na-bazu-034004/В Одесской области произошло нападение на склад с оружием (обновлено)]
  34. [www.unian.ua/politics/900264-v-odeskiy-oblasti-rozpochato-rozsliduvannya-za-faktom-napadu-nevidomih-na-bazu-dsns.html В Одесской области начато расследование по факту нападения неизвестных на базу ГСЧС]
  35. [dumskaya.net/news/odesskij-ubop-zadergal-boevikov-napavshih-na-skl-034051/Одесский УБОП задержал боевиков, напавших на склад гражданской обороны в Жеребково]
  36. [www.avia.mns.gov.ua/ МНС України]

Ссылки

  • [www.mns.gov.ua Официальный сайт]
  • [mns.gov.ua/content/regionsmap.html Управления ГСЧС в областях ]
  • [security.ua Отраслевой портал по безопасности Украины]

Отрывок, характеризующий Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям


После своего свидания в Москве с Пьером князь Андреи уехал в Петербург по делам, как он сказал своим родным, но, в сущности, для того, чтобы встретить там князя Анатоля Курагина, которого он считал необходимым встретить. Курагина, о котором он осведомился, приехав в Петербург, уже там не было. Пьер дал знать своему шурину, что князь Андрей едет за ним. Анатоль Курагин тотчас получил назначение от военного министра и уехал в Молдавскую армию. В это же время в Петербурге князь Андрей встретил Кутузова, своего прежнего, всегда расположенного к нему, генерала, и Кутузов предложил ему ехать с ним вместе в Молдавскую армию, куда старый генерал назначался главнокомандующим. Князь Андрей, получив назначение состоять при штабе главной квартиры, уехал в Турцию.
Князь Андрей считал неудобным писать к Курагину и вызывать его. Не подав нового повода к дуэли, князь Андрей считал вызов с своей стороны компрометирующим графиню Ростову, и потому он искал личной встречи с Курагиным, в которой он намерен был найти новый повод к дуэли. Но в Турецкой армии ему также не удалось встретить Курагина, который вскоре после приезда князя Андрея в Турецкую армию вернулся в Россию. В новой стране и в новых условиях жизни князю Андрею стало жить легче. После измены своей невесты, которая тем сильнее поразила его, чем старательнее он скрывал ото всех произведенное на него действие, для него были тяжелы те условия жизни, в которых он был счастлив, и еще тяжелее были свобода и независимость, которыми он так дорожил прежде. Он не только не думал тех прежних мыслей, которые в первый раз пришли ему, глядя на небо на Аустерлицком поле, которые он любил развивать с Пьером и которые наполняли его уединение в Богучарове, а потом в Швейцарии и Риме; но он даже боялся вспоминать об этих мыслях, раскрывавших бесконечные и светлые горизонты. Его интересовали теперь только самые ближайшие, не связанные с прежними, практические интересы, за которые он ухватывался с тем большей жадностью, чем закрытое были от него прежние. Как будто тот бесконечный удаляющийся свод неба, стоявший прежде над ним, вдруг превратился в низкий, определенный, давивший его свод, в котором все было ясно, но ничего не было вечного и таинственного.
Из представлявшихся ему деятельностей военная служба была самая простая и знакомая ему. Состоя в должности дежурного генерала при штабе Кутузова, он упорно и усердно занимался делами, удивляя Кутузова своей охотой к работе и аккуратностью. Не найдя Курагина в Турции, князь Андрей не считал необходимым скакать за ним опять в Россию; но при всем том он знал, что, сколько бы ни прошло времени, он не мог, встретив Курагина, несмотря на все презрение, которое он имел к нему, несмотря на все доказательства, которые он делал себе, что ему не стоит унижаться до столкновения с ним, он знал, что, встретив его, он не мог не вызвать его, как не мог голодный человек не броситься на пищу. И это сознание того, что оскорбление еще не вымещено, что злоба не излита, а лежит на сердце, отравляло то искусственное спокойствие, которое в виде озабоченно хлопотливой и несколько честолюбивой и тщеславной деятельности устроил себе князь Андрей в Турции.
В 12 м году, когда до Букарешта (где два месяца жил Кутузов, проводя дни и ночи у своей валашки) дошла весть о войне с Наполеоном, князь Андрей попросил у Кутузова перевода в Западную армию. Кутузов, которому уже надоел Болконский своей деятельностью, служившей ему упреком в праздности, Кутузов весьма охотно отпустил его и дал ему поручение к Барклаю де Толли.
Прежде чем ехать в армию, находившуюся в мае в Дрисском лагере, князь Андрей заехал в Лысые Горы, которые были на самой его дороге, находясь в трех верстах от Смоленского большака. Последние три года и жизни князя Андрея было так много переворотов, так много он передумал, перечувствовал, перевидел (он объехал и запад и восток), что его странно и неожиданно поразило при въезде в Лысые Горы все точно то же, до малейших подробностей, – точно то же течение жизни. Он, как в заколдованный, заснувший замок, въехал в аллею и в каменные ворота лысогорского дома. Та же степенность, та же чистота, та же тишина были в этом доме, те же мебели, те же стены, те же звуки, тот же запах и те же робкие лица, только несколько постаревшие. Княжна Марья была все та же робкая, некрасивая, стареющаяся девушка, в страхе и вечных нравственных страданиях, без пользы и радости проживающая лучшие годы своей жизни. Bourienne была та же радостно пользующаяся каждой минутой своей жизни и исполненная самых для себя радостных надежд, довольная собой, кокетливая девушка. Она только стала увереннее, как показалось князю Андрею. Привезенный им из Швейцарии воспитатель Десаль был одет в сюртук русского покроя, коверкая язык, говорил по русски со слугами, но был все тот же ограниченно умный, образованный, добродетельный и педантический воспитатель. Старый князь переменился физически только тем, что с боку рта у него стал заметен недостаток одного зуба; нравственно он был все такой же, как и прежде, только с еще большим озлоблением и недоверием к действительности того, что происходило в мире. Один только Николушка вырос, переменился, разрумянился, оброс курчавыми темными волосами и, сам не зная того, смеясь и веселясь, поднимал верхнюю губку хорошенького ротика точно так же, как ее поднимала покойница маленькая княгиня. Он один не слушался закона неизменности в этом заколдованном, спящем замке. Но хотя по внешности все оставалось по старому, внутренние отношения всех этих лиц изменились, с тех пор как князь Андрей не видал их. Члены семейства были разделены на два лагеря, чуждые и враждебные между собой, которые сходились теперь только при нем, – для него изменяя свой обычный образ жизни. К одному принадлежали старый князь, m lle Bourienne и архитектор, к другому – княжна Марья, Десаль, Николушка и все няньки и мамки.
Во время его пребывания в Лысых Горах все домашние обедали вместе, но всем было неловко, и князь Андрей чувствовал, что он гость, для которого делают исключение, что он стесняет всех своим присутствием. Во время обеда первого дня князь Андрей, невольно чувствуя это, был молчалив, и старый князь, заметив неестественность его состояния, тоже угрюмо замолчал и сейчас после обеда ушел к себе. Когда ввечеру князь Андрей пришел к нему и, стараясь расшевелить его, стал рассказывать ему о кампании молодого графа Каменского, старый князь неожиданно начал с ним разговор о княжне Марье, осуждая ее за ее суеверие, за ее нелюбовь к m lle Bourienne, которая, по его словам, была одна истинно предана ему.
Старый князь говорил, что ежели он болен, то только от княжны Марьи; что она нарочно мучает и раздражает его; что она баловством и глупыми речами портит маленького князя Николая. Старый князь знал очень хорошо, что он мучает свою дочь, что жизнь ее очень тяжела, но знал тоже, что он не может не мучить ее и что она заслуживает этого. «Почему же князь Андрей, который видит это, мне ничего не говорит про сестру? – думал старый князь. – Что же он думает, что я злодей или старый дурак, без причины отдалился от дочери и приблизил к себе француженку? Он не понимает, и потому надо объяснить ему, надо, чтоб он выслушал», – думал старый князь. И он стал объяснять причины, по которым он не мог переносить бестолкового характера дочери.
– Ежели вы спрашиваете меня, – сказал князь Андрей, не глядя на отца (он в первый раз в жизни осуждал своего отца), – я не хотел говорить; но ежели вы меня спрашиваете, то я скажу вам откровенно свое мнение насчет всего этого. Ежели есть недоразумения и разлад между вами и Машей, то я никак не могу винить ее – я знаю, как она вас любит и уважает. Ежели уж вы спрашиваете меня, – продолжал князь Андрей, раздражаясь, потому что он всегда был готов на раздражение в последнее время, – то я одно могу сказать: ежели есть недоразумения, то причиной их ничтожная женщина, которая бы не должна была быть подругой сестры.
Старик сначала остановившимися глазами смотрел на сына и ненатурально открыл улыбкой новый недостаток зуба, к которому князь Андрей не мог привыкнуть.
– Какая же подруга, голубчик? А? Уж переговорил! А?
– Батюшка, я не хотел быть судьей, – сказал князь Андрей желчным и жестким тоном, – но вы вызвали меня, и я сказал и всегда скажу, что княжна Марья ни виновата, а виноваты… виновата эта француженка…
– А присудил!.. присудил!.. – сказал старик тихим голосом и, как показалось князю Андрею, с смущением, но потом вдруг он вскочил и закричал: – Вон, вон! Чтоб духу твоего тут не было!..

Князь Андрей хотел тотчас же уехать, но княжна Марья упросила остаться еще день. В этот день князь Андрей не виделся с отцом, который не выходил и никого не пускал к себе, кроме m lle Bourienne и Тихона, и спрашивал несколько раз о том, уехал ли его сын. На другой день, перед отъездом, князь Андрей пошел на половину сына. Здоровый, по матери кудрявый мальчик сел ему на колени. Князь Андрей начал сказывать ему сказку о Синей Бороде, но, не досказав, задумался. Он думал не об этом хорошеньком мальчике сыне в то время, как он его держал на коленях, а думал о себе. Он с ужасом искал и не находил в себе ни раскаяния в том, что он раздражил отца, ни сожаления о том, что он (в ссоре в первый раз в жизни) уезжает от него. Главнее всего ему было то, что он искал и не находил той прежней нежности к сыну, которую он надеялся возбудить в себе, приласкав мальчика и посадив его к себе на колени.
– Ну, рассказывай же, – говорил сын. Князь Андрей, не отвечая ему, снял его с колон и пошел из комнаты.
Как только князь Андрей оставил свои ежедневные занятия, в особенности как только он вступил в прежние условия жизни, в которых он был еще тогда, когда он был счастлив, тоска жизни охватила его с прежней силой, и он спешил поскорее уйти от этих воспоминаний и найти поскорее какое нибудь дело.
– Ты решительно едешь, Andre? – сказала ему сестра.
– Слава богу, что могу ехать, – сказал князь Андрей, – очень жалею, что ты не можешь.
– Зачем ты это говоришь! – сказала княжна Марья. – Зачем ты это говоришь теперь, когда ты едешь на эту страшную войну и он так стар! M lle Bourienne говорила, что он спрашивал про тебя… – Как только она начала говорить об этом, губы ее задрожали и слезы закапали. Князь Андрей отвернулся от нее и стал ходить по комнате.
– Ах, боже мой! Боже мой! – сказал он. – И как подумаешь, что и кто – какое ничтожество может быть причиной несчастья людей! – сказал он со злобою, испугавшею княжну Марью.
Она поняла, что, говоря про людей, которых он называл ничтожеством, он разумел не только m lle Bourienne, делавшую его несчастие, но и того человека, который погубил его счастие.
– Andre, об одном я прошу, я умоляю тебя, – сказала она, дотрогиваясь до его локтя и сияющими сквозь слезы глазами глядя на него. – Я понимаю тебя (княжна Марья опустила глаза). Не думай, что горе сделали люди. Люди – орудие его. – Она взглянула немного повыше головы князя Андрея тем уверенным, привычным взглядом, с которым смотрят на знакомое место портрета. – Горе послано им, а не людьми. Люди – его орудия, они не виноваты. Ежели тебе кажется, что кто нибудь виноват перед тобой, забудь это и прости. Мы не имеем права наказывать. И ты поймешь счастье прощать.
– Ежели бы я был женщина, я бы это делал, Marie. Это добродетель женщины. Но мужчина не должен и не может забывать и прощать, – сказал он, и, хотя он до этой минуты не думал о Курагине, вся невымещенная злоба вдруг поднялась в его сердце. «Ежели княжна Марья уже уговаривает меня простить, то, значит, давно мне надо было наказать», – подумал он. И, не отвечая более княжне Марье, он стал думать теперь о той радостной, злобной минуте, когда он встретит Курагина, который (он знал) находится в армии.
Княжна Марья умоляла брата подождать еще день, говорила о том, что она знает, как будет несчастлив отец, ежели Андрей уедет, не помирившись с ним; но князь Андрей отвечал, что он, вероятно, скоро приедет опять из армии, что непременно напишет отцу и что теперь чем дольше оставаться, тем больше растравится этот раздор.
– Adieu, Andre! Rappelez vous que les malheurs viennent de Dieu, et que les hommes ne sont jamais coupables, [Прощай, Андрей! Помни, что несчастия происходят от бога и что люди никогда не бывают виноваты.] – были последние слова, которые он слышал от сестры, когда прощался с нею.
«Так это должно быть! – думал князь Андрей, выезжая из аллеи лысогорского дома. – Она, жалкое невинное существо, остается на съедение выжившему из ума старику. Старик чувствует, что виноват, но не может изменить себя. Мальчик мой растет и радуется жизни, в которой он будет таким же, как и все, обманутым или обманывающим. Я еду в армию, зачем? – сам не знаю, и желаю встретить того человека, которого презираю, для того чтобы дать ему случай убить меня и посмеяться надо мной!И прежде были все те же условия жизни, но прежде они все вязались между собой, а теперь все рассыпалось. Одни бессмысленные явления, без всякой связи, одно за другим представлялись князю Андрею.


Князь Андрей приехал в главную квартиру армии в конце июня. Войска первой армии, той, при которой находился государь, были расположены в укрепленном лагере у Дриссы; войска второй армии отступали, стремясь соединиться с первой армией, от которой – как говорили – они были отрезаны большими силами французов. Все были недовольны общим ходом военных дел в русской армии; но об опасности нашествия в русские губернии никто и не думал, никто и не предполагал, чтобы война могла быть перенесена далее западных польских губерний.
Князь Андрей нашел Барклая де Толли, к которому он был назначен, на берегу Дриссы. Так как не было ни одного большого села или местечка в окрестностях лагеря, то все огромное количество генералов и придворных, бывших при армии, располагалось в окружности десяти верст по лучшим домам деревень, по сю и по ту сторону реки. Барклай де Толли стоял в четырех верстах от государя. Он сухо и холодно принял Болконского и сказал своим немецким выговором, что он доложит о нем государю для определения ему назначения, а покамест просит его состоять при его штабе. Анатоля Курагина, которого князь Андрей надеялся найти в армии, не было здесь: он был в Петербурге, и это известие было приятно Болконскому. Интерес центра производящейся огромной войны занял князя Андрея, и он рад был на некоторое время освободиться от раздражения, которое производила в нем мысль о Курагине. В продолжение первых четырех дней, во время которых он не был никуда требуем, князь Андрей объездил весь укрепленный лагерь и с помощью своих знаний и разговоров с сведущими людьми старался составить себе о нем определенное понятие. Но вопрос о том, выгоден или невыгоден этот лагерь, остался нерешенным для князя Андрея. Он уже успел вывести из своего военного опыта то убеждение, что в военном деле ничего не значат самые глубокомысленно обдуманные планы (как он видел это в Аустерлицком походе), что все зависит от того, как отвечают на неожиданные и не могущие быть предвиденными действия неприятеля, что все зависит от того, как и кем ведется все дело. Для того чтобы уяснить себе этот последний вопрос, князь Андрей, пользуясь своим положением и знакомствами, старался вникнуть в характер управления армией, лиц и партий, участвовавших в оном, и вывел для себя следующее понятие о положении дел.
Когда еще государь был в Вильне, армия была разделена натрое: 1 я армия находилась под начальством Барклая де Толли, 2 я под начальством Багратиона, 3 я под начальством Тормасова. Государь находился при первой армии, но не в качестве главнокомандующего. В приказе не было сказано, что государь будет командовать, сказано только, что государь будет при армии. Кроме того, при государе лично не было штаба главнокомандующего, а был штаб императорской главной квартиры. При нем был начальник императорского штаба генерал квартирмейстер князь Волконский, генералы, флигель адъютанты, дипломатические чиновники и большое количество иностранцев, но не было штаба армии. Кроме того, без должности при государе находились: Аракчеев – бывший военный министр, граф Бенигсен – по чину старший из генералов, великий князь цесаревич Константин Павлович, граф Румянцев – канцлер, Штейн – бывший прусский министр, Армфельд – шведский генерал, Пфуль – главный составитель плана кампании, генерал адъютант Паулучи – сардинский выходец, Вольцоген и многие другие. Хотя эти лица и находились без военных должностей при армии, но по своему положению имели влияние, и часто корпусный начальник и даже главнокомандующий не знал, в качестве чего спрашивает или советует то или другое Бенигсен, или великий князь, или Аракчеев, или князь Волконский, и не знал, от его ли лица или от государя истекает такое то приказание в форме совета и нужно или не нужно исполнять его. Но это была внешняя обстановка, существенный же смысл присутствия государя и всех этих лиц, с придворной точки (а в присутствии государя все делаются придворными), всем был ясен. Он был следующий: государь не принимал на себя звания главнокомандующего, но распоряжался всеми армиями; люди, окружавшие его, были его помощники. Аракчеев был верный исполнитель блюститель порядка и телохранитель государя; Бенигсен был помещик Виленской губернии, который как будто делал les honneurs [был занят делом приема государя] края, а в сущности был хороший генерал, полезный для совета и для того, чтобы иметь его всегда наготове на смену Барклая. Великий князь был тут потому, что это было ему угодно. Бывший министр Штейн был тут потому, что он был полезен для совета, и потому, что император Александр высоко ценил его личные качества. Армфельд был злой ненавистник Наполеона и генерал, уверенный в себе, что имело всегда влияние на Александра. Паулучи был тут потому, что он был смел и решителен в речах, Генерал адъютанты были тут потому, что они везде были, где государь, и, наконец, – главное – Пфуль был тут потому, что он, составив план войны против Наполеона и заставив Александра поверить в целесообразность этого плана, руководил всем делом войны. При Пфуле был Вольцоген, передававший мысли Пфуля в более доступной форме, чем сам Пфуль, резкий, самоуверенный до презрения ко всему, кабинетный теоретик.
Кроме этих поименованных лиц, русских и иностранных (в особенности иностранцев, которые с смелостью, свойственной людям в деятельности среди чужой среды, каждый день предлагали новые неожиданные мысли), было еще много лиц второстепенных, находившихся при армии потому, что тут были их принципалы.
В числе всех мыслей и голосов в этом огромном, беспокойном, блестящем и гордом мире князь Андрей видел следующие, более резкие, подразделения направлений и партий.
Первая партия была: Пфуль и его последователи, теоретики войны, верящие в то, что есть наука войны и что в этой науке есть свои неизменные законы, законы облического движения, обхода и т. п. Пфуль и последователи его требовали отступления в глубь страны, отступления по точным законам, предписанным мнимой теорией войны, и во всяком отступлении от этой теории видели только варварство, необразованность или злонамеренность. К этой партии принадлежали немецкие принцы, Вольцоген, Винцингероде и другие, преимущественно немцы.
Вторая партия была противуположная первой. Как и всегда бывает, при одной крайности были представители другой крайности. Люди этой партии были те, которые еще с Вильны требовали наступления в Польшу и свободы от всяких вперед составленных планов. Кроме того, что представители этой партии были представители смелых действий, они вместе с тем и были представителями национальности, вследствие чего становились еще одностороннее в споре. Эти были русские: Багратион, начинавший возвышаться Ермолов и другие. В это время была распространена известная шутка Ермолова, будто бы просившего государя об одной милости – производства его в немцы. Люди этой партии говорили, вспоминая Суворова, что надо не думать, не накалывать иголками карту, а драться, бить неприятеля, не впускать его в Россию и не давать унывать войску.
К третьей партии, к которой более всего имел доверия государь, принадлежали придворные делатели сделок между обоими направлениями. Люди этой партии, большей частью не военные и к которой принадлежал Аракчеев, думали и говорили, что говорят обыкновенно люди, не имеющие убеждений, но желающие казаться за таковых. Они говорили, что, без сомнения, война, особенно с таким гением, как Бонапарте (его опять называли Бонапарте), требует глубокомысленнейших соображений, глубокого знания науки, и в этом деле Пфуль гениален; но вместе с тем нельзя не признать того, что теоретики часто односторонни, и потому не надо вполне доверять им, надо прислушиваться и к тому, что говорят противники Пфуля, и к тому, что говорят люди практические, опытные в военном деле, и изо всего взять среднее. Люди этой партии настояли на том, чтобы, удержав Дрисский лагерь по плану Пфуля, изменить движения других армий. Хотя этим образом действий не достигалась ни та, ни другая цель, но людям этой партии казалось так лучше.
Четвертое направление было направление, которого самым видным представителем был великий князь, наследник цесаревич, не могший забыть своего аустерлицкого разочарования, где он, как на смотр, выехал перед гвардиею в каске и колете, рассчитывая молодецки раздавить французов, и, попав неожиданно в первую линию, насилу ушел в общем смятении. Люди этой партии имели в своих суждениях и качество и недостаток искренности. Они боялись Наполеона, видели в нем силу, в себе слабость и прямо высказывали это. Они говорили: «Ничего, кроме горя, срама и погибели, из всего этого не выйдет! Вот мы оставили Вильну, оставили Витебск, оставим и Дриссу. Одно, что нам остается умного сделать, это заключить мир, и как можно скорее, пока не выгнали нас из Петербурга!»
Воззрение это, сильно распространенное в высших сферах армии, находило себе поддержку и в Петербурге, и в канцлере Румянцеве, по другим государственным причинам стоявшем тоже за мир.
Пятые были приверженцы Барклая де Толли, не столько как человека, сколько как военного министра и главнокомандующего. Они говорили: «Какой он ни есть (всегда так начинали), но он честный, дельный человек, и лучше его нет. Дайте ему настоящую власть, потому что война не может идти успешно без единства начальствования, и он покажет то, что он может сделать, как он показал себя в Финляндии. Ежели армия наша устроена и сильна и отступила до Дриссы, не понесши никаких поражений, то мы обязаны этим только Барклаю. Ежели теперь заменят Барклая Бенигсеном, то все погибнет, потому что Бенигсен уже показал свою неспособность в 1807 году», – говорили люди этой партии.
Шестые, бенигсенисты, говорили, напротив, что все таки не было никого дельнее и опытнее Бенигсена, и, как ни вертись, все таки придешь к нему. И люди этой партии доказывали, что все наше отступление до Дриссы было постыднейшее поражение и беспрерывный ряд ошибок. «Чем больше наделают ошибок, – говорили они, – тем лучше: по крайней мере, скорее поймут, что так не может идти. А нужен не какой нибудь Барклай, а человек, как Бенигсен, который показал уже себя в 1807 м году, которому отдал справедливость сам Наполеон, и такой человек, за которым бы охотно признавали власть, – и таковой есть только один Бенигсен».
Седьмые – были лица, которые всегда есть, в особенности при молодых государях, и которых особенно много было при императоре Александре, – лица генералов и флигель адъютантов, страстно преданные государю не как императору, но как человека обожающие его искренно и бескорыстно, как его обожал Ростов в 1805 м году, и видящие в нем не только все добродетели, но и все качества человеческие. Эти лица хотя и восхищались скромностью государя, отказывавшегося от командования войсками, но осуждали эту излишнюю скромность и желали только одного и настаивали на том, чтобы обожаемый государь, оставив излишнее недоверие к себе, объявил открыто, что он становится во главе войска, составил бы при себе штаб квартиру главнокомандующего и, советуясь, где нужно, с опытными теоретиками и практиками, сам бы вел свои войска, которых одно это довело бы до высшего состояния воодушевления.
Восьмая, самая большая группа людей, которая по своему огромному количеству относилась к другим, как 99 к 1 му, состояла из людей, не желавших ни мира, ни войны, ни наступательных движений, ни оборонительного лагеря ни при Дриссе, ни где бы то ни было, ни Барклая, ни государя, ни Пфуля, ни Бенигсена, но желающих только одного, и самого существенного: наибольших для себя выгод и удовольствий. В той мутной воде перекрещивающихся и перепутывающихся интриг, которые кишели при главной квартире государя, в весьма многом можно было успеть в таком, что немыслимо бы было в другое время. Один, не желая только потерять своего выгодного положения, нынче соглашался с Пфулем, завтра с противником его, послезавтра утверждал, что не имеет никакого мнения об известном предмете, только для того, чтобы избежать ответственности и угодить государю. Другой, желающий приобрести выгоды, обращал на себя внимание государя, громко крича то самое, на что намекнул государь накануне, спорил и кричал в совете, ударяя себя в грудь и вызывая несоглашающихся на дуэль и тем показывая, что он готов быть жертвою общей пользы. Третий просто выпрашивал себе, между двух советов и в отсутствие врагов, единовременное пособие за свою верную службу, зная, что теперь некогда будет отказать ему. Четвертый нечаянно все попадался на глаза государю, отягченный работой. Пятый, для того чтобы достигнуть давно желанной цели – обеда у государя, ожесточенно доказывал правоту или неправоту вновь выступившего мнения и для этого приводил более или менее сильные и справедливые доказательства.
Все люди этой партии ловили рубли, кресты, чины и в этом ловлении следили только за направлением флюгера царской милости, и только что замечали, что флюгер обратился в одну сторону, как все это трутневое население армии начинало дуть в ту же сторону, так что государю тем труднее было повернуть его в другую. Среди неопределенности положения, при угрожающей, серьезной опасности, придававшей всему особенно тревожный характер, среди этого вихря интриг, самолюбий, столкновений различных воззрений и чувств, при разноплеменности всех этих лиц, эта восьмая, самая большая партия людей, нанятых личными интересами, придавала большую запутанность и смутность общему делу. Какой бы ни поднимался вопрос, а уж рой этих трутней, не оттрубив еще над прежней темой, перелетал на новую и своим жужжанием заглушал и затемнял искренние, спорящие голоса.
Из всех этих партий, в то самое время, как князь Андрей приехал к армии, собралась еще одна, девятая партия, начинавшая поднимать свой голос. Это была партия людей старых, разумных, государственно опытных и умевших, не разделяя ни одного из противоречащих мнений, отвлеченно посмотреть на все, что делалось при штабе главной квартиры, и обдумать средства к выходу из этой неопределенности, нерешительности, запутанности и слабости.
Люди этой партии говорили и думали, что все дурное происходит преимущественно от присутствия государя с военным двором при армии; что в армию перенесена та неопределенная, условная и колеблющаяся шаткость отношений, которая удобна при дворе, но вредна в армии; что государю нужно царствовать, а не управлять войском; что единственный выход из этого положения есть отъезд государя с его двором из армии; что одно присутствие государя парализует пятьдесят тысяч войска, нужных для обеспечения его личной безопасности; что самый плохой, но независимый главнокомандующий будет лучше самого лучшего, но связанного присутствием и властью государя.
В то самое время как князь Андрей жил без дела при Дриссе, Шишков, государственный секретарь, бывший одним из главных представителей этой партии, написал государю письмо, которое согласились подписать Балашев и Аракчеев. В письме этом, пользуясь данным ему от государя позволением рассуждать об общем ходе дел, он почтительно и под предлогом необходимости для государя воодушевить к войне народ в столице, предлагал государю оставить войско.
Одушевление государем народа и воззвание к нему для защиты отечества – то самое (насколько оно произведено было личным присутствием государя в Москве) одушевление народа, которое было главной причиной торжества России, было представлено государю и принято им как предлог для оставления армии.

Х
Письмо это еще не было подано государю, когда Барклай за обедом передал Болконскому, что государю лично угодно видеть князя Андрея, для того чтобы расспросить его о Турции, и что князь Андрей имеет явиться в квартиру Бенигсена в шесть часов вечера.
В этот же день в квартире государя было получено известие о новом движении Наполеона, могущем быть опасным для армии, – известие, впоследствии оказавшееся несправедливым. И в это же утро полковник Мишо, объезжая с государем дрисские укрепления, доказывал государю, что укрепленный лагерь этот, устроенный Пфулем и считавшийся до сих пор chef d'?uvr'ом тактики, долженствующим погубить Наполеона, – что лагерь этот есть бессмыслица и погибель русской армии.
Князь Андрей приехал в квартиру генерала Бенигсена, занимавшего небольшой помещичий дом на самом берегу реки. Ни Бенигсена, ни государя не было там, но Чернышев, флигель адъютант государя, принял Болконского и объявил ему, что государь поехал с генералом Бенигсеном и с маркизом Паулучи другой раз в нынешний день для объезда укреплений Дрисского лагеря, в удобности которого начинали сильно сомневаться.
Чернышев сидел с книгой французского романа у окна первой комнаты. Комната эта, вероятно, была прежде залой; в ней еще стоял орган, на который навалены были какие то ковры, и в одном углу стояла складная кровать адъютанта Бенигсена. Этот адъютант был тут. Он, видно, замученный пирушкой или делом, сидел на свернутой постеле и дремал. Из залы вели две двери: одна прямо в бывшую гостиную, другая направо в кабинет. Из первой двери слышались голоса разговаривающих по немецки и изредка по французски. Там, в бывшей гостиной, были собраны, по желанию государя, не военный совет (государь любил неопределенность), но некоторые лица, которых мнение о предстоящих затруднениях он желал знать. Это не был военный совет, но как бы совет избранных для уяснения некоторых вопросов лично для государя. На этот полусовет были приглашены: шведский генерал Армфельд, генерал адъютант Вольцоген, Винцингероде, которого Наполеон называл беглым французским подданным, Мишо, Толь, вовсе не военный человек – граф Штейн и, наконец, сам Пфуль, который, как слышал князь Андрей, был la cheville ouvriere [основою] всего дела. Князь Андрей имел случай хорошо рассмотреть его, так как Пфуль вскоре после него приехал и прошел в гостиную, остановившись на минуту поговорить с Чернышевым.
Пфуль с первого взгляда, в своем русском генеральском дурно сшитом мундире, который нескладно, как на наряженном, сидел на нем, показался князю Андрею как будто знакомым, хотя он никогда не видал его. В нем был и Вейротер, и Мак, и Шмидт, и много других немецких теоретиков генералов, которых князю Андрею удалось видеть в 1805 м году; но он был типичнее всех их. Такого немца теоретика, соединявшего в себе все, что было в тех немцах, еще никогда не видал князь Андрей.
Пфуль был невысок ростом, очень худ, но ширококост, грубого, здорового сложения, с широким тазом и костлявыми лопатками. Лицо у него было очень морщинисто, с глубоко вставленными глазами. Волоса его спереди у висков, очевидно, торопливо были приглажены щеткой, сзади наивно торчали кисточками. Он, беспокойно и сердито оглядываясь, вошел в комнату, как будто он всего боялся в большой комнате, куда он вошел. Он, неловким движением придерживая шпагу, обратился к Чернышеву, спрашивая по немецки, где государь. Ему, видно, как можно скорее хотелось пройти комнаты, окончить поклоны и приветствия и сесть за дело перед картой, где он чувствовал себя на месте. Он поспешно кивал головой на слова Чернышева и иронически улыбался, слушая его слова о том, что государь осматривает укрепления, которые он, сам Пфуль, заложил по своей теории. Он что то басисто и круто, как говорят самоуверенные немцы, проворчал про себя: Dummkopf… или: zu Grunde die ganze Geschichte… или: s'wird was gescheites d'raus werden… [глупости… к черту все дело… (нем.) ] Князь Андрей не расслышал и хотел пройти, но Чернышев познакомил князя Андрея с Пфулем, заметив, что князь Андрей приехал из Турции, где так счастливо кончена война. Пфуль чуть взглянул не столько на князя Андрея, сколько через него, и проговорил смеясь: «Da muss ein schoner taktischcr Krieg gewesen sein». [«То то, должно быть, правильно тактическая была война.» (нем.) ] – И, засмеявшись презрительно, прошел в комнату, из которой слышались голоса.
Видно, Пфуль, уже всегда готовый на ироническое раздражение, нынче был особенно возбужден тем, что осмелились без него осматривать его лагерь и судить о нем. Князь Андрей по одному короткому этому свиданию с Пфулем благодаря своим аустерлицким воспоминаниям составил себе ясную характеристику этого человека. Пфуль был один из тех безнадежно, неизменно, до мученичества самоуверенных людей, которыми только бывают немцы, и именно потому, что только немцы бывают самоуверенными на основании отвлеченной идеи – науки, то есть мнимого знания совершенной истины. Француз бывает самоуверен потому, что он почитает себя лично, как умом, так и телом, непреодолимо обворожительным как для мужчин, так и для женщин. Англичанин самоуверен на том основании, что он есть гражданин благоустроеннейшего в мире государства, и потому, как англичанин, знает всегда, что ему делать нужно, и знает, что все, что он делает как англичанин, несомненно хорошо. Итальянец самоуверен потому, что он взволнован и забывает легко и себя и других. Русский самоуверен именно потому, что он ничего не знает и знать не хочет, потому что не верит, чтобы можно было вполне знать что нибудь. Немец самоуверен хуже всех, и тверже всех, и противнее всех, потому что он воображает, что знает истину, науку, которую он сам выдумал, но которая для него есть абсолютная истина. Таков, очевидно, был Пфуль. У него была наука – теория облического движения, выведенная им из истории войн Фридриха Великого, и все, что встречалось ему в новейшей истории войн Фридриха Великого, и все, что встречалось ему в новейшей военной истории, казалось ему бессмыслицей, варварством, безобразным столкновением, в котором с обеих сторон было сделано столько ошибок, что войны эти не могли быть названы войнами: они не подходили под теорию и не могли служить предметом науки.
В 1806 м году Пфуль был одним из составителей плана войны, кончившейся Иеной и Ауерштетом; но в исходе этой войны он не видел ни малейшего доказательства неправильности своей теории. Напротив, сделанные отступления от его теории, по его понятиям, были единственной причиной всей неудачи, и он с свойственной ему радостной иронией говорил: «Ich sagte ja, daji die ganze Geschichte zum Teufel gehen wird». [Ведь я же говорил, что все дело пойдет к черту (нем.) ] Пфуль был один из тех теоретиков, которые так любят свою теорию, что забывают цель теории – приложение ее к практике; он в любви к теории ненавидел всякую практику и знать ее не хотел. Он даже радовался неуспеху, потому что неуспех, происходивший от отступления в практике от теории, доказывал ему только справедливость его теории.
Он сказал несколько слов с князем Андреем и Чернышевым о настоящей войне с выражением человека, который знает вперед, что все будет скверно и что даже не недоволен этим. Торчавшие на затылке непричесанные кисточки волос и торопливо прилизанные височки особенно красноречиво подтверждали это.
Он прошел в другую комнату, и оттуда тотчас же послышались басистые и ворчливые звуки его голоса.


Не успел князь Андрей проводить глазами Пфуля, как в комнату поспешно вошел граф Бенигсен и, кивнув головой Болконскому, не останавливаясь, прошел в кабинет, отдавая какие то приказания своему адъютанту. Государь ехал за ним, и Бенигсен поспешил вперед, чтобы приготовить кое что и успеть встретить государя. Чернышев и князь Андрей вышли на крыльцо. Государь с усталым видом слезал с лошади. Маркиз Паулучи что то говорил государю. Государь, склонив голову налево, с недовольным видом слушал Паулучи, говорившего с особенным жаром. Государь тронулся вперед, видимо, желая окончить разговор, но раскрасневшийся, взволнованный итальянец, забывая приличия, шел за ним, продолжая говорить:
– Quant a celui qui a conseille ce camp, le camp de Drissa, [Что же касается того, кто присоветовал Дрисский лагерь,] – говорил Паулучи, в то время как государь, входя на ступеньки и заметив князя Андрея, вглядывался в незнакомое ему лицо.
– Quant a celui. Sire, – продолжал Паулучи с отчаянностью, как будто не в силах удержаться, – qui a conseille le camp de Drissa, je ne vois pas d'autre alternative que la maison jaune ou le gibet. [Что же касается, государь, до того человека, который присоветовал лагерь при Дрисее, то для него, по моему мнению, есть только два места: желтый дом или виселица.] – Не дослушав и как будто не слыхав слов итальянца, государь, узнав Болконского, милостиво обратился к нему:
– Очень рад тебя видеть, пройди туда, где они собрались, и подожди меня. – Государь прошел в кабинет. За ним прошел князь Петр Михайлович Волконский, барон Штейн, и за ними затворились двери. Князь Андрей, пользуясь разрешением государя, прошел с Паулучи, которого он знал еще в Турции, в гостиную, где собрался совет.
Князь Петр Михайлович Волконский занимал должность как бы начальника штаба государя. Волконский вышел из кабинета и, принеся в гостиную карты и разложив их на столе, передал вопросы, на которые он желал слышать мнение собранных господ. Дело было в том, что в ночь было получено известие (впоследствии оказавшееся ложным) о движении французов в обход Дрисского лагеря.
Первый начал говорить генерал Армфельд, неожиданно, во избежание представившегося затруднения, предложив совершенно новую, ничем (кроме как желанием показать, что он тоже может иметь мнение) не объяснимую позицию в стороне от Петербургской и Московской дорог, на которой, по его мнению, армия должна была, соединившись, ожидать неприятеля. Видно было, что этот план давно был составлен Армфельдом и что он теперь изложил его не столько с целью отвечать на предлагаемые вопросы, на которые план этот не отвечал, сколько с целью воспользоваться случаем высказать его. Это было одно из миллионов предположений, которые так же основательно, как и другие, можно было делать, не имея понятия о том, какой характер примет война. Некоторые оспаривали его мнение, некоторые защищали его. Молодой полковник Толь горячее других оспаривал мнение шведского генерала и во время спора достал из бокового кармана исписанную тетрадь, которую он попросил позволения прочесть. В пространно составленной записке Толь предлагал другой – совершенно противный и плану Армфельда и плану Пфуля – план кампании. Паулучи, возражая Толю, предложил план движения вперед и атаки, которая одна, по его словам, могла вывести нас из неизвестности и западни, как он называл Дрисский лагерь, в которой мы находились. Пфуль во время этих споров и его переводчик Вольцоген (его мост в придворном отношении) молчали. Пфуль только презрительно фыркал и отворачивался, показывая, что он никогда не унизится до возражения против того вздора, который он теперь слышит. Но когда князь Волконский, руководивший прениями, вызвал его на изложение своего мнения, он только сказал:
– Что же меня спрашивать? Генерал Армфельд предложил прекрасную позицию с открытым тылом. Или атаку von diesem italienischen Herrn, sehr schon! [этого итальянского господина, очень хорошо! (нем.) ] Или отступление. Auch gut. [Тоже хорошо (нем.) ] Что ж меня спрашивать? – сказал он. – Ведь вы сами знаете все лучше меня. – Но когда Волконский, нахмурившись, сказал, что он спрашивает его мнение от имени государя, то Пфуль встал и, вдруг одушевившись, начал говорить:
– Все испортили, все спутали, все хотели знать лучше меня, а теперь пришли ко мне: как поправить? Нечего поправлять. Надо исполнять все в точности по основаниям, изложенным мною, – говорил он, стуча костлявыми пальцами по столу. – В чем затруднение? Вздор, Kinder spiel. [детские игрушки (нем.) ] – Он подошел к карте и стал быстро говорить, тыкая сухим пальцем по карте и доказывая, что никакая случайность не может изменить целесообразности Дрисского лагеря, что все предвидено и что ежели неприятель действительно пойдет в обход, то неприятель должен быть неминуемо уничтожен.
Паулучи, не знавший по немецки, стал спрашивать его по французски. Вольцоген подошел на помощь своему принципалу, плохо говорившему по французски, и стал переводить его слова, едва поспевая за Пфулем, который быстро доказывал, что все, все, не только то, что случилось, но все, что только могло случиться, все было предвидено в его плане, и что ежели теперь были затруднения, то вся вина была только в том, что не в точности все исполнено. Он беспрестанно иронически смеялся, доказывал и, наконец, презрительно бросил доказывать, как бросает математик поверять различными способами раз доказанную верность задачи. Вольцоген заменил его, продолжая излагать по французски его мысли и изредка говоря Пфулю: «Nicht wahr, Exellenz?» [Не правда ли, ваше превосходительство? (нем.) ] Пфуль, как в бою разгоряченный человек бьет по своим, сердито кричал на Вольцогена:
– Nun ja, was soll denn da noch expliziert werden? [Ну да, что еще тут толковать? (нем.) ] – Паулучи и Мишо в два голоса нападали на Вольцогена по французски. Армфельд по немецки обращался к Пфулю. Толь по русски объяснял князю Волконскому. Князь Андрей молча слушал и наблюдал.
Из всех этих лиц более всех возбуждал участие в князе Андрее озлобленный, решительный и бестолково самоуверенный Пфуль. Он один из всех здесь присутствовавших лиц, очевидно, ничего не желал для себя, ни к кому не питал вражды, а желал только одного – приведения в действие плана, составленного по теории, выведенной им годами трудов. Он был смешон, был неприятен своей ироничностью, но вместе с тем он внушал невольное уважение своей беспредельной преданностью идее. Кроме того, во всех речах всех говоривших была, за исключением Пфуля, одна общая черта, которой не было на военном совете в 1805 м году, – это был теперь хотя и скрываемый, но панический страх перед гением Наполеона, страх, который высказывался в каждом возражении. Предполагали для Наполеона всё возможным, ждали его со всех сторон и его страшным именем разрушали предположения один другого. Один Пфуль, казалось, и его, Наполеона, считал таким же варваром, как и всех оппонентов своей теории. Но, кроме чувства уважения, Пфуль внушал князю Андрею и чувство жалости. По тому тону, с которым с ним обращались придворные, по тому, что позволил себе сказать Паулучи императору, но главное по некоторой отчаянности выражении самого Пфуля, видно было, что другие знали и он сам чувствовал, что падение его близко. И, несмотря на свою самоуверенность и немецкую ворчливую ироничность, он был жалок с своими приглаженными волосами на височках и торчавшими на затылке кисточками. Он, видимо, хотя и скрывал это под видом раздражения и презрения, он был в отчаянии оттого, что единственный теперь случай проверить на огромном опыте и доказать всему миру верность своей теории ускользал от него.
Прения продолжались долго, и чем дольше они продолжались, тем больше разгорались споры, доходившие до криков и личностей, и тем менее было возможно вывести какое нибудь общее заключение из всего сказанного. Князь Андрей, слушая этот разноязычный говор и эти предположения, планы и опровержения и крики, только удивлялся тому, что они все говорили. Те, давно и часто приходившие ему во время его военной деятельности, мысли, что нет и не может быть никакой военной науки и поэтому не может быть никакого так называемого военного гения, теперь получили для него совершенную очевидность истины. «Какая же могла быть теория и наука в деле, которого условия и обстоятельства неизвестны и не могут быть определены, в котором сила деятелей войны еще менее может быть определена? Никто не мог и не может знать, в каком будет положении наша и неприятельская армия через день, и никто не может знать, какая сила этого или того отряда. Иногда, когда нет труса впереди, который закричит: „Мы отрезаны! – и побежит, а есть веселый, смелый человек впереди, который крикнет: «Ура! – отряд в пять тысяч стоит тридцати тысяч, как под Шепграбеном, а иногда пятьдесят тысяч бегут перед восемью, как под Аустерлицем. Какая же может быть наука в таком деле, в котором, как во всяком практическом деле, ничто не может быть определено и все зависит от бесчисленных условий, значение которых определяется в одну минуту, про которую никто не знает, когда она наступит. Армфельд говорит, что наша армия отрезана, а Паулучи говорит, что мы поставили французскую армию между двух огней; Мишо говорит, что негодность Дрисского лагеря состоит в том, что река позади, а Пфуль говорит, что в этом его сила. Толь предлагает один план, Армфельд предлагает другой; и все хороши, и все дурны, и выгоды всякого положения могут быть очевидны только в тот момент, когда совершится событие. И отчего все говорят: гений военный? Разве гений тот человек, который вовремя успеет велеть подвезти сухари и идти тому направо, тому налево? Оттого только, что военные люди облечены блеском и властью и массы подлецов льстят власти, придавая ей несвойственные качества гения, их называют гениями. Напротив, лучшие генералы, которых я знал, – глупые или рассеянные люди. Лучший Багратион, – сам Наполеон признал это. А сам Бонапарте! Я помню самодовольное и ограниченное его лицо на Аустерлицком поле. Не только гения и каких нибудь качеств особенных не нужно хорошему полководцу, но, напротив, ему нужно отсутствие самых лучших высших, человеческих качеств – любви, поэзии, нежности, философского пытливого сомнения. Он должен быть ограничен, твердо уверен в том, что то, что он делает, очень важно (иначе у него недостанет терпения), и тогда только он будет храбрый полководец. Избави бог, коли он человек, полюбит кого нибудь, пожалеет, подумает о том, что справедливо и что нет. Понятно, что исстари еще для них подделали теорию гениев, потому что они – власть. Заслуга в успехе военного дела зависит не от них, а от того человека, который в рядах закричит: пропали, или закричит: ура! И только в этих рядах можно служить с уверенностью, что ты полезен!“
Так думал князь Андрей, слушая толки, и очнулся только тогда, когда Паулучи позвал его и все уже расходились.
На другой день на смотру государь спросил у князя Андрея, где он желает служить, и князь Андрей навеки потерял себя в придворном мире, не попросив остаться при особе государя, а попросив позволения служить в армии.


Ростов перед открытием кампании получил письмо от родителей, в котором, кратко извещая его о болезни Наташи и о разрыве с князем Андреем (разрыв этот объясняли ему отказом Наташи), они опять просили его выйти в отставку и приехать домой. Николай, получив это письмо, и не попытался проситься в отпуск или отставку, а написал родителям, что очень жалеет о болезни и разрыве Наташи с ее женихом и что он сделает все возможное для того, чтобы исполнить их желание. Соне он писал отдельно.
«Обожаемый друг души моей, – писал он. – Ничто, кроме чести, не могло бы удержать меня от возвращения в деревню. Но теперь, перед открытием кампании, я бы счел себя бесчестным не только перед всеми товарищами, но и перед самим собою, ежели бы я предпочел свое счастие своему долгу и любви к отечеству. Но это последняя разлука. Верь, что тотчас после войны, ежели я буду жив и все любим тобою, я брошу все и прилечу к тебе, чтобы прижать тебя уже навсегда к моей пламенной груди».
Действительно, только открытие кампании задержало Ростова и помешало ему приехать – как он обещал – и жениться на Соне. Отрадненская осень с охотой и зима со святками и с любовью Сони открыли ему перспективу тихих дворянских радостей и спокойствия, которых он не знал прежде и которые теперь манили его к себе. «Славная жена, дети, добрая стая гончих, лихие десять – двенадцать свор борзых, хозяйство, соседи, служба по выборам! – думал он. Но теперь была кампания, и надо было оставаться в полку. А так как это надо было, то Николай Ростов, по своему характеру, был доволен и той жизнью, которую он вел в полку, и сумел сделать себе эту жизнь приятною.
Приехав из отпуска, радостно встреченный товарищами, Николай был посылал за ремонтом и из Малороссии привел отличных лошадей, которые радовали его и заслужили ему похвалы от начальства. В отсутствие его он был произведен в ротмистры, и когда полк был поставлен на военное положение с увеличенным комплектом, он опять получил свой прежний эскадрон.
Началась кампания, полк был двинут в Польшу, выдавалось двойное жалованье, прибыли новые офицеры, новые люди, лошади; и, главное, распространилось то возбужденно веселое настроение, которое сопутствует началу войны; и Ростов, сознавая свое выгодное положение в полку, весь предался удовольствиям и интересам военной службы, хотя и знал, что рано или поздно придется их покинуть.
Войска отступали от Вильны по разным сложным государственным, политическим и тактическим причинам. Каждый шаг отступления сопровождался сложной игрой интересов, умозаключений и страстей в главном штабе. Для гусар же Павлоградского полка весь этот отступательный поход, в лучшую пору лета, с достаточным продовольствием, был самым простым и веселым делом. Унывать, беспокоиться и интриговать могли в главной квартире, а в глубокой армии и не спрашивали себя, куда, зачем идут. Если жалели, что отступают, то только потому, что надо было выходить из обжитой квартиры, от хорошенькой панны. Ежели и приходило кому нибудь в голову, что дела плохи, то, как следует хорошему военному человеку, тот, кому это приходило в голову, старался быть весел и не думать об общем ходе дел, а думать о своем ближайшем деле. Сначала весело стояли подле Вильны, заводя знакомства с польскими помещиками и ожидая и отбывая смотры государя и других высших командиров. Потом пришел приказ отступить к Свенцянам и истреблять провиант, который нельзя было увезти. Свенцяны памятны были гусарам только потому, что это был пьяный лагерь, как прозвала вся армия стоянку у Свенцян, и потому, что в Свенцянах много было жалоб на войска за то, что они, воспользовавшись приказанием отбирать провиант, в числе провианта забирали и лошадей, и экипажи, и ковры у польских панов. Ростов помнил Свенцяны потому, что он в первый день вступления в это местечко сменил вахмистра и не мог справиться с перепившимися всеми людьми эскадрона, которые без его ведома увезли пять бочек старого пива. От Свенцян отступали дальше и дальше до Дриссы, и опять отступили от Дриссы, уже приближаясь к русским границам.
13 го июля павлоградцам в первый раз пришлось быть в серьезном деле.
12 го июля в ночь, накануне дела, была сильная буря с дождем и грозой. Лето 1812 года вообще было замечательно бурями.
Павлоградские два эскадрона стояли биваками, среди выбитого дотла скотом и лошадьми, уже выколосившегося ржаного поля. Дождь лил ливмя, и Ростов с покровительствуемым им молодым офицером Ильиным сидел под огороженным на скорую руку шалашиком. Офицер их полка, с длинными усами, продолжавшимися от щек, ездивший в штаб и застигнутый дождем, зашел к Ростову.
– Я, граф, из штаба. Слышали подвиг Раевского? – И офицер рассказал подробности Салтановского сражения, слышанные им в штабе.
Ростов, пожимаясь шеей, за которую затекала вода, курил трубку и слушал невнимательно, изредка поглядывая на молодого офицера Ильина, который жался около него. Офицер этот, шестнадцатилетний мальчик, недавно поступивший в полк, был теперь в отношении к Николаю тем, чем был Николай в отношении к Денисову семь лет тому назад. Ильин старался во всем подражать Ростову и, как женщина, был влюблен в него.
Офицер с двойными усами, Здржинский, рассказывал напыщенно о том, как Салтановская плотина была Фермопилами русских, как на этой плотине был совершен генералом Раевским поступок, достойный древности. Здржинский рассказывал поступок Раевского, который вывел на плотину своих двух сыновей под страшный огонь и с ними рядом пошел в атаку. Ростов слушал рассказ и не только ничего не говорил в подтверждение восторга Здржинского, но, напротив, имел вид человека, который стыдился того, что ему рассказывают, хотя и не намерен возражать. Ростов после Аустерлицкой и 1807 года кампаний знал по своему собственному опыту, что, рассказывая военные происшествия, всегда врут, как и сам он врал, рассказывая; во вторых, он имел настолько опытности, что знал, как все происходит на войне совсем не так, как мы можем воображать и рассказывать. И потому ему не нравился рассказ Здржинского, не нравился и сам Здржинский, который, с своими усами от щек, по своей привычке низко нагибался над лицом того, кому он рассказывал, и теснил его в тесном шалаше. Ростов молча смотрел на него. «Во первых, на плотине, которую атаковали, должна была быть, верно, такая путаница и теснота, что ежели Раевский и вывел своих сыновей, то это ни на кого не могло подействовать, кроме как человек на десять, которые были около самого его, – думал Ростов, – остальные и не могли видеть, как и с кем шел Раевский по плотине. Но и те, которые видели это, не могли очень воодушевиться, потому что что им было за дело до нежных родительских чувств Раевского, когда тут дело шло о собственной шкуре? Потом оттого, что возьмут или не возьмут Салтановскую плотину, не зависела судьба отечества, как нам описывают это про Фермопилы. И стало быть, зачем же было приносить такую жертву? И потом, зачем тут, на войне, мешать своих детей? Я бы не только Петю брата не повел бы, даже и Ильина, даже этого чужого мне, но доброго мальчика, постарался бы поставить куда нибудь под защиту», – продолжал думать Ростов, слушая Здржинского. Но он не сказал своих мыслей: он и на это уже имел опыт. Он знал, что этот рассказ содействовал к прославлению нашего оружия, и потому надо было делать вид, что не сомневаешься в нем. Так он и делал.
– Однако мочи нет, – сказал Ильин, замечавший, что Ростову не нравится разговор Здржинского. – И чулки, и рубашка, и под меня подтекло. Пойду искать приюта. Кажется, дождик полегче. – Ильин вышел, и Здржинский уехал.
Через пять минут Ильин, шлепая по грязи, прибежал к шалашу.
– Ура! Ростов, идем скорее. Нашел! Вот тут шагов двести корчма, уж туда забрались наши. Хоть посушимся, и Марья Генриховна там.
Марья Генриховна была жена полкового доктора, молодая, хорошенькая немка, на которой доктор женился в Польше. Доктор, или оттого, что не имел средств, или оттого, что не хотел первое время женитьбы разлучаться с молодой женой, возил ее везде за собой при гусарском полку, и ревность доктора сделалась обычным предметом шуток между гусарскими офицерами.
Ростов накинул плащ, кликнул за собой Лаврушку с вещами и пошел с Ильиным, где раскатываясь по грязи, где прямо шлепая под утихавшим дождем, в темноте вечера, изредка нарушаемой далекими молниями.
– Ростов, ты где?
– Здесь. Какова молния! – переговаривались они.


В покинутой корчме, перед которою стояла кибиточка доктора, уже было человек пять офицеров. Марья Генриховна, полная белокурая немочка в кофточке и ночном чепчике, сидела в переднем углу на широкой лавке. Муж ее, доктор, спал позади ее. Ростов с Ильиным, встреченные веселыми восклицаниями и хохотом, вошли в комнату.
– И! да у вас какое веселье, – смеясь, сказал Ростов.
– А вы что зеваете?
– Хороши! Так и течет с них! Гостиную нашу не замочите.
– Марьи Генриховны платье не запачкать, – отвечали голоса.
Ростов с Ильиным поспешили найти уголок, где бы они, не нарушая скромности Марьи Генриховны, могли бы переменить мокрое платье. Они пошли было за перегородку, чтобы переодеться; но в маленьком чуланчике, наполняя его весь, с одной свечкой на пустом ящике, сидели три офицера, играя в карты, и ни за что не хотели уступить свое место. Марья Генриховна уступила на время свою юбку, чтобы употребить ее вместо занавески, и за этой занавеской Ростов и Ильин с помощью Лаврушки, принесшего вьюки, сняли мокрое и надели сухое платье.
В разломанной печке разложили огонь. Достали доску и, утвердив ее на двух седлах, покрыли попоной, достали самоварчик, погребец и полбутылки рому, и, попросив Марью Генриховну быть хозяйкой, все столпились около нее. Кто предлагал ей чистый носовой платок, чтобы обтирать прелестные ручки, кто под ножки подкладывал ей венгерку, чтобы не было сыро, кто плащом занавешивал окно, чтобы не дуло, кто обмахивал мух с лица ее мужа, чтобы он не проснулся.
– Оставьте его, – говорила Марья Генриховна, робко и счастливо улыбаясь, – он и так спит хорошо после бессонной ночи.
– Нельзя, Марья Генриховна, – отвечал офицер, – надо доктору прислужиться. Все, может быть, и он меня пожалеет, когда ногу или руку резать станет.
Стаканов было только три; вода была такая грязная, что нельзя было решить, когда крепок или некрепок чай, и в самоваре воды было только на шесть стаканов, но тем приятнее было по очереди и старшинству получить свой стакан из пухлых с короткими, не совсем чистыми, ногтями ручек Марьи Генриховны. Все офицеры, казалось, действительно были в этот вечер влюблены в Марью Генриховну. Даже те офицеры, которые играли за перегородкой в карты, скоро бросили игру и перешли к самовару, подчиняясь общему настроению ухаживанья за Марьей Генриховной. Марья Генриховна, видя себя окруженной такой блестящей и учтивой молодежью, сияла счастьем, как ни старалась она скрывать этого и как ни очевидно робела при каждом сонном движении спавшего за ней мужа.
Ложка была только одна, сахару было больше всего, но размешивать его не успевали, и потому было решено, что она будет поочередно мешать сахар каждому. Ростов, получив свой стакан и подлив в него рому, попросил Марью Генриховну размешать.
– Да ведь вы без сахара? – сказала она, все улыбаясь, как будто все, что ни говорила она, и все, что ни говорили другие, было очень смешно и имело еще другое значение.
– Да мне не сахар, мне только, чтоб вы помешали своей ручкой.
Марья Генриховна согласилась и стала искать ложку, которую уже захватил кто то.
– Вы пальчиком, Марья Генриховна, – сказал Ростов, – еще приятнее будет.
– Горячо! – сказала Марья Генриховна, краснея от удовольствия.
Ильин взял ведро с водой и, капнув туда рому, пришел к Марье Генриховне, прося помешать пальчиком.
– Это моя чашка, – говорил он. – Только вложите пальчик, все выпью.
Когда самовар весь выпили, Ростов взял карты и предложил играть в короли с Марьей Генриховной. Кинули жребий, кому составлять партию Марьи Генриховны. Правилами игры, по предложению Ростова, было то, чтобы тот, кто будет королем, имел право поцеловать ручку Марьи Генриховны, а чтобы тот, кто останется прохвостом, шел бы ставить новый самовар для доктора, когда он проснется.
– Ну, а ежели Марья Генриховна будет королем? – спросил Ильин.
– Она и так королева! И приказания ее – закон.
Только что началась игра, как из за Марьи Генриховны вдруг поднялась вспутанная голова доктора. Он давно уже не спал и прислушивался к тому, что говорилось, и, видимо, не находил ничего веселого, смешного или забавного во всем, что говорилось и делалось. Лицо его было грустно и уныло. Он не поздоровался с офицерами, почесался и попросил позволения выйти, так как ему загораживали дорогу. Как только он вышел, все офицеры разразились громким хохотом, а Марья Генриховна до слез покраснела и тем сделалась еще привлекательнее на глаза всех офицеров. Вернувшись со двора, доктор сказал жене (которая перестала уже так счастливо улыбаться и, испуганно ожидая приговора, смотрела на него), что дождь прошел и что надо идти ночевать в кибитку, а то все растащат.
– Да я вестового пошлю… двух! – сказал Ростов. – Полноте, доктор.
– Я сам стану на часы! – сказал Ильин.
– Нет, господа, вы выспались, а я две ночи не спал, – сказал доктор и мрачно сел подле жены, ожидая окончания игры.
Глядя на мрачное лицо доктора, косившегося на свою жену, офицерам стало еще веселей, и многие не могла удерживаться от смеха, которому они поспешно старались приискивать благовидные предлоги. Когда доктор ушел, уведя свою жену, и поместился с нею в кибиточку, офицеры улеглись в корчме, укрывшись мокрыми шинелями; но долго не спали, то переговариваясь, вспоминая испуг доктора и веселье докторши, то выбегая на крыльцо и сообщая о том, что делалось в кибиточке. Несколько раз Ростов, завертываясь с головой, хотел заснуть; но опять чье нибудь замечание развлекало его, опять начинался разговор, и опять раздавался беспричинный, веселый, детский хохот.


В третьем часу еще никто не заснул, как явился вахмистр с приказом выступать к местечку Островне.
Все с тем же говором и хохотом офицеры поспешно стали собираться; опять поставили самовар на грязной воде. Но Ростов, не дождавшись чаю, пошел к эскадрону. Уже светало; дождик перестал, тучи расходились. Было сыро и холодно, особенно в непросохшем платье. Выходя из корчмы, Ростов и Ильин оба в сумерках рассвета заглянули в глянцевитую от дождя кожаную докторскую кибиточку, из под фартука которой торчали ноги доктора и в середине которой виднелся на подушке чепчик докторши и слышалось сонное дыхание.
– Право, она очень мила! – сказал Ростов Ильину, выходившему с ним.
– Прелесть какая женщина! – с шестнадцатилетней серьезностью отвечал Ильин.
Через полчаса выстроенный эскадрон стоял на дороге. Послышалась команда: «Садись! – солдаты перекрестились и стали садиться. Ростов, выехав вперед, скомандовал: «Марш! – и, вытянувшись в четыре человека, гусары, звуча шлепаньем копыт по мокрой дороге, бренчаньем сабель и тихим говором, тронулись по большой, обсаженной березами дороге, вслед за шедшей впереди пехотой и батареей.
Разорванные сине лиловые тучи, краснея на восходе, быстро гнались ветром. Становилось все светлее и светлее. Ясно виднелась та курчавая травка, которая заседает всегда по проселочным дорогам, еще мокрая от вчерашнего дождя; висячие ветви берез, тоже мокрые, качались от ветра и роняли вбок от себя светлые капли. Яснее и яснее обозначались лица солдат. Ростов ехал с Ильиным, не отстававшим от него, стороной дороги, между двойным рядом берез.
Ростов в кампании позволял себе вольность ездить не на фронтовой лошади, а на казацкой. И знаток и охотник, он недавно достал себе лихую донскую, крупную и добрую игреневую лошадь, на которой никто не обскакивал его. Ехать на этой лошади было для Ростова наслаждение. Он думал о лошади, об утре, о докторше и ни разу не подумал о предстоящей опасности.
Прежде Ростов, идя в дело, боялся; теперь он не испытывал ни малейшего чувства страха. Не оттого он не боялся, что он привык к огню (к опасности нельзя привыкнуть), но оттого, что он выучился управлять своей душой перед опасностью. Он привык, идя в дело, думать обо всем, исключая того, что, казалось, было бы интереснее всего другого, – о предстоящей опасности. Сколько он ни старался, ни упрекал себя в трусости первое время своей службы, он не мог этого достигнуть; но с годами теперь это сделалось само собою. Он ехал теперь рядом с Ильиным между березами, изредка отрывая листья с веток, которые попадались под руку, иногда дотрогиваясь ногой до паха лошади, иногда отдавая, не поворачиваясь, докуренную трубку ехавшему сзади гусару, с таким спокойным и беззаботным видом, как будто он ехал кататься. Ему жалко было смотреть на взволнованное лицо Ильина, много и беспокойно говорившего; он по опыту знал то мучительное состояние ожидания страха и смерти, в котором находился корнет, и знал, что ничто, кроме времени, не поможет ему.
Только что солнце показалось на чистой полосе из под тучи, как ветер стих, как будто он не смел портить этого прелестного после грозы летнего утра; капли еще падали, но уже отвесно, – и все затихло. Солнце вышло совсем, показалось на горизонте и исчезло в узкой и длинной туче, стоявшей над ним. Через несколько минут солнце еще светлее показалось на верхнем крае тучи, разрывая ее края. Все засветилось и заблестело. И вместе с этим светом, как будто отвечая ему, раздались впереди выстрелы орудий.
Не успел еще Ростов обдумать и определить, как далеки эти выстрелы, как от Витебска прискакал адъютант графа Остермана Толстого с приказанием идти на рысях по дороге.