Политические системы в странах-членах Евросоюза

Европейский Союз — наднациональное объединение демократических государств. На саммите Европейского Совета, состоявшейся в Копенгагене (Дания), 21-22 июня 1993 года Европейский Союз определил Копенгагенские критерии относительно условий, которые должна выполнить страна-кандидат, чтобы иметь право на вступление в Европейский Союз:

Следовательно, все государства-члены Европейского Союза являются государствами с демократической формой правления и прямыми выборами, которые считаются "свободными" согласно критериям Freedom House (каждое государство получило рейтинговую оценку 1/1, за исключением Хорватии и Венгрии, которые имеют рейтинг 1/2, Италии -2/1 и Болгарии, Греции, Латвии и Румынии — 2/2). По состоянию на 2011 г. все члены Европейского Союза являются государствами с представительной демократией, но, тем не менее, не все они имеют одинаковые политические системы.

По данным Freedom House, большинство европейских государств-соседей ЕС «свободными» или «частично свободными», исключения составляют Азербайджан, Беларусь и Россия. С другой стороны, почти все государства в Северной Африке и Юго-Западной Азии, которые имеют границы с государствами-членами Европейского Союза, не считаются «свободными», за исключением Израиля.

Форма государственного правления

Монархическая форма государственного правления

По состоянию на 2014 г., семь государств с монархической формой правления являются членами Европейского союза: Бельгия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Испания, Швеция и Великобритания. В этих государствах царит конституционная монархия, при которой монарх не влияет на политику своей страны. Ему или юридически это запрещено, или он не использует политические силы, которые принадлежат ему по праву должности. В начале XX века , Франция была единственной республикой среди будущих государств-членов Европейского Союза. Того времени началось восхождение республиканизма в политической жизни. Общественное мнение поддерживает идею сохранения монархии в семи странах Европейского Союза и в одной страны не выступают за ее отмену.

Республиканская форма государственного правления

Существуют три формы государственного правления в европейской политике: по президентской формой правления президент является главой государства и правительства; по смешанной системе правления, президент и премьер-министр разделяют ряд компетенций, по парламентской системы правления, президент наделен представительскими функциями. Современные государства с конституционными монархиями являются парламентскими республиками, в которых не избирают главу государства. Из 21 государства ЕС с республиканской формой правления только 1 является президентской республикой (Кипр) и 3 — смешанные республики (Португалия, Румыния, Франция)

Форма государственного устройства

Большинство стран-членов Европейского Союза являются унитарными государствами, это означает, что центральное правительство имеет больше полномочий и лишь незначительные и локальные вопросы рассматриваются региональными властями. Три государства являются федеративными (Австрия, Бельгия и Германия). Шесть других стран имеют самоуправляющиеся автономии или разностатусные субъекты

• Федерации:
  • Фарерские острова и Гренландия являются автономными частями Дании и не входят в состав ЕС;
  • В Финляндии Аландские острова имеют особый автономный статус;
  • Новая Каледония в составе Франции имеет уникальный правовой статус (sui generis) и не входят в состав ЕС.
  • Аруба, Кюрасао и Синт-Мартен — «страны-партнеры» Нидерландов, которые сосуществуют на основе равенства и партнерства в Королевстве Нидерландов.
  • Нормандские острова — Джерси, Гернси и Остров Мэн имеют особый статус, не входят ни в Великобритании, ни в Европейский союз. Эти острова являются коронным владением Великобритании.
• Автономные образования:
  • в Италии власть наделила полномочиями 20 регионов, пять из которых имеют широкую автономию;
  • в Испании центральная власть наделила разными полномочиями исторические регионы, в частности Андалусия, Страна Басков, Каталония, Галисия;
  • в Королевстве Великобритании, разной степенью автономии наделены Северная Ирландия, Шотландия и Уэльс. Более широкими полномочиями также наделена администрация Большого Лондона.

Структура парламента

Другое отличие — это количество палат в национальных законодательных органах. Ранее существовали законодательная власть с более чем двумя палатами (трех и четырех палатный парламент), по состоянию на 2014 г. существуют только однопалатные и двухпалатные органы законодательной власти. Федерации и страны с сильными региональными различиями или региональными идентичностями, как правило, является двухпалатным чтобы иметь возможность отражать интересы разных регионов в законопроектах национального уровня. В странах с большей численностью населения (начиная с Нидерландов) имеют двухпалатную систему. У стран с меньшим количеством населения не существует четкой тенденции относительно структуры парламента (некоторые государства подверглись влиянию своей федералистической структуре), маленькие государства, в целом, однопалатные.

В государствах-членах Европейского Союза, если парламент имеет только одну палату, то она всегда избирается прямым голосованием в любом случае. При наличии двух палат, нижняя палата избирается прямым голосованием, тогда как верхняя палата может избираться прямым голосованием (например, Сенат Польши), непрямым голосованием, например, региональными законодательными органами (Федеральный совет Австрии), не выборным путём, при этом представляя определенные группы интересов (например, Национальный совет Словении) или не выборным путём, представляя при этом не демократические политические системы (Палата лордов в Соединенном Королевстве).

Отрывок, характеризующий Политические системы в странах-членах Евросоюза

«Ну вот точно так же она вздрогнула, точно так же подошла и робко улыбнулась тогда, когда это уж было», подумала Наташа, «и точно так же… я подумала, что в ней чего то недостает».
– Нет, это хор из Водоноса, слышишь! – И Наташа допела мотив хора, чтобы дать его понять Соне.
– Ты куда ходила? – спросила Наташа.
– Воду в рюмке переменить. Я сейчас дорисую узор.
– Ты всегда занята, а я вот не умею, – сказала Наташа. – А Николай где?
– Спит, кажется.
– Соня, ты поди разбуди его, – сказала Наташа. – Скажи, что я его зову петь. – Она посидела, подумала о том, что это значит, что всё это было, и, не разрешив этого вопроса и нисколько не сожалея о том, опять в воображении своем перенеслась к тому времени, когда она была с ним вместе, и он влюбленными глазами смотрел на нее.
«Ах, поскорее бы он приехал. Я так боюсь, что этого не будет! А главное: я стареюсь, вот что! Уже не будет того, что теперь есть во мне. А может быть, он нынче приедет, сейчас приедет. Может быть приехал и сидит там в гостиной. Может быть, он вчера еще приехал и я забыла». Она встала, положила гитару и пошла в гостиную. Все домашние, учителя, гувернантки и гости сидели уж за чайным столом. Люди стояли вокруг стола, – а князя Андрея не было, и была всё прежняя жизнь.
– А, вот она, – сказал Илья Андреич, увидав вошедшую Наташу. – Ну, садись ко мне. – Но Наташа остановилась подле матери, оглядываясь кругом, как будто она искала чего то.
– Мама! – проговорила она. – Дайте мне его , дайте, мама, скорее, скорее, – и опять она с трудом удержала рыдания.
Она присела к столу и послушала разговоры старших и Николая, который тоже пришел к столу. «Боже мой, Боже мой, те же лица, те же разговоры, так же папа держит чашку и дует точно так же!» думала Наташа, с ужасом чувствуя отвращение, подымавшееся в ней против всех домашних за то, что они были всё те же.
После чая Николай, Соня и Наташа пошли в диванную, в свой любимый угол, в котором всегда начинались их самые задушевные разговоры.


– Бывает с тобой, – сказала Наташа брату, когда они уселись в диванной, – бывает с тобой, что тебе кажется, что ничего не будет – ничего; что всё, что хорошее, то было? И не то что скучно, а грустно?
– Еще как! – сказал он. – У меня бывало, что всё хорошо, все веселы, а мне придет в голову, что всё это уж надоело и что умирать всем надо. Я раз в полку не пошел на гулянье, а там играла музыка… и так мне вдруг скучно стало…
– Ах, я это знаю. Знаю, знаю, – подхватила Наташа. – Я еще маленькая была, так со мной это бывало. Помнишь, раз меня за сливы наказали и вы все танцовали, а я сидела в классной и рыдала, никогда не забуду: мне и грустно было и жалко было всех, и себя, и всех всех жалко. И, главное, я не виновата была, – сказала Наташа, – ты помнишь?
– Помню, – сказал Николай. – Я помню, что я к тебе пришел потом и мне хотелось тебя утешить и, знаешь, совестно было. Ужасно мы смешные были. У меня тогда была игрушка болванчик и я его тебе отдать хотел. Ты помнишь?
– А помнишь ты, – сказала Наташа с задумчивой улыбкой, как давно, давно, мы еще совсем маленькие были, дяденька нас позвал в кабинет, еще в старом доме, а темно было – мы это пришли и вдруг там стоит…
– Арап, – докончил Николай с радостной улыбкой, – как же не помнить? Я и теперь не знаю, что это был арап, или мы во сне видели, или нам рассказывали.
– Он серый был, помнишь, и белые зубы – стоит и смотрит на нас…
– Вы помните, Соня? – спросил Николай…
– Да, да я тоже помню что то, – робко отвечала Соня…
– Я ведь спрашивала про этого арапа у папа и у мама, – сказала Наташа. – Они говорят, что никакого арапа не было. А ведь вот ты помнишь!
– Как же, как теперь помню его зубы.
– Как это странно, точно во сне было. Я это люблю.
– А помнишь, как мы катали яйца в зале и вдруг две старухи, и стали по ковру вертеться. Это было, или нет? Помнишь, как хорошо было?
– Да. А помнишь, как папенька в синей шубе на крыльце выстрелил из ружья. – Они перебирали улыбаясь с наслаждением воспоминания, не грустного старческого, а поэтического юношеского воспоминания, те впечатления из самого дальнего прошедшего, где сновидение сливается с действительностью, и тихо смеялись, радуясь чему то.
Соня, как и всегда, отстала от них, хотя воспоминания их были общие.
Соня не помнила многого из того, что они вспоминали, а и то, что она помнила, не возбуждало в ней того поэтического чувства, которое они испытывали. Она только наслаждалась их радостью, стараясь подделаться под нее.
Она приняла участие только в том, когда они вспоминали первый приезд Сони. Соня рассказала, как она боялась Николая, потому что у него на курточке были снурки, и ей няня сказала, что и ее в снурки зашьют.
– А я помню: мне сказали, что ты под капустою родилась, – сказала Наташа, – и помню, что я тогда не смела не поверить, но знала, что это не правда, и так мне неловко было.
Во время этого разговора из задней двери диванной высунулась голова горничной. – Барышня, петуха принесли, – шопотом сказала девушка.
– Не надо, Поля, вели отнести, – сказала Наташа.
В середине разговоров, шедших в диванной, Диммлер вошел в комнату и подошел к арфе, стоявшей в углу. Он снял сукно, и арфа издала фальшивый звук.
– Эдуард Карлыч, сыграйте пожалуста мой любимый Nocturiene мосье Фильда, – сказал голос старой графини из гостиной.
Диммлер взял аккорд и, обратясь к Наташе, Николаю и Соне, сказал: – Молодежь, как смирно сидит!
– Да мы философствуем, – сказала Наташа, на минуту оглянувшись, и продолжала разговор. Разговор шел теперь о сновидениях.
Диммлер начал играть. Наташа неслышно, на цыпочках, подошла к столу, взяла свечу, вынесла ее и, вернувшись, тихо села на свое место. В комнате, особенно на диване, на котором они сидели, было темно, но в большие окна падал на пол серебряный свет полного месяца.
– Знаешь, я думаю, – сказала Наташа шопотом, придвигаясь к Николаю и Соне, когда уже Диммлер кончил и всё сидел, слабо перебирая струны, видимо в нерешительности оставить, или начать что нибудь новое, – что когда так вспоминаешь, вспоминаешь, всё вспоминаешь, до того довоспоминаешься, что помнишь то, что было еще прежде, чем я была на свете…
– Это метампсикова, – сказала Соня, которая всегда хорошо училась и все помнила. – Египтяне верили, что наши души были в животных и опять пойдут в животных.
– Нет, знаешь, я не верю этому, чтобы мы были в животных, – сказала Наташа тем же шопотом, хотя музыка и кончилась, – а я знаю наверное, что мы были ангелами там где то и здесь были, и от этого всё помним…
– Можно мне присоединиться к вам? – сказал тихо подошедший Диммлер и подсел к ним.
– Ежели бы мы были ангелами, так за что же мы попали ниже? – сказал Николай. – Нет, это не может быть!
– Не ниже, кто тебе сказал, что ниже?… Почему я знаю, чем я была прежде, – с убеждением возразила Наташа. – Ведь душа бессмертна… стало быть, ежели я буду жить всегда, так я и прежде жила, целую вечность жила.
– Да, но трудно нам представить вечность, – сказал Диммлер, который подошел к молодым людям с кроткой презрительной улыбкой, но теперь говорил так же тихо и серьезно, как и они.